何店镇2016年上半年工作总结及下半年工作安排

    2016年上半年，我镇以十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府“争创全市四化同步标杆、争当全市幸福社区建设榜样”和“四个推进”战略部署，以深入开展“两学一做”学习教育为契机，围绕各项工作走在全区前列，努力争创市级“十强乡镇”的目标，努力打造“工业经济强镇、特色农业大镇、生态宜居美镇、平安文明新镇”，经济社会实现了又好又快发。

     一、上半年工作总结

（一）工业经济快速发展

2016年上半年，我镇工业经济及中小企业坚持新上、新招、新扩“六字”发展思路，在招商引资上抓发展，在项目建设上求突破，在提质增效上显活力，确保了工业经济及中小企业平稳健康发展，实现了时间过半、任务过半，为顺利完成全年目标任务打下了坚实的基础。

1、产值指标实现过半。预计6月止，全镇中小企业可完成总产值14.71亿元、其中工业产值10.76亿元、规模以上工业产值9.09亿元，分别占年目标任务的57%、56.8%和56.8%，同比分别增长22.66%、20.3%和23.3%；中小企业可实现增加值5.228亿元，其中工业增加值3.448亿元、规模以上工业增加值2.913亿元，同比分别增长22.87%、20.2%和23.33%。

2、固定资产投资前景看好。上半年，中小企业和工业项目共有投资500万元以上的新建、扩建、续建项目 20个（其中新建15个、续建4个、技改1个），累计完成固定资产投资9.3824亿元，其中3000万元以上的项目完成9.1224亿元，分别占年目标任务的37.5%和40.5%；同比分别增长1%和14.1%。

3、招商引资再创佳绩。1—6月共招商引进项目11个，其中当年新建8个，续建3个；其中工业项目3个、生态农业及观光旅游项目8个。共流转土、林地13653亩，其中征地240亩，协议总投资14.88亿元。1-6月实际利用内联（到位）资金2.8375亿元，占年目标任务的94.6%，同比增长 8.72%。

4、出口创汇实现新突破。通过积极鼓励和大力支持企业发展外向型出口产品，金龙集团涂层、涂贴布等新材料已远销到哈萨克斯坦、印度尼西亚、越南、泰国、马来西亚；棋盘山众星茶业公司绿碎茶、红茶已出口到德国、俄罗斯、斯里兰卡、美国、泰国等欧美及东南亚国家。上半年，全镇累计完成出口额420万美元，占年目标650万美元的64.6%，同比增长151%，出口创汇实现了历史性突破。

5、重点企业发展势头良好。积极扶持支持重点企业发展，协调湖北金龙集团通过资产重组，投资2000万元兼并原湖北易德汽车科技有限公司，积极为企业排忧解难，解决企业的实际问题，今年上半年，投资14万元修筑硬化连接金龙集团通往新厂（易德）厂区的循环道路，加强工业园区基础设施建设。目前，金龙集团已计划投资4.4亿元新上“新型环保粒子地板（含动车地板）”和“新型复合软材料多功能生产线”。建成投产后，金龙集团年产值规模将达12亿元，何店工业园年产值规模可达15亿元。

   （二）农业农村工作成效显著

    1、认真落实各项支农惠农政策。抓好农村财务监管，切实减轻农民负担。通过层层召开会议等方式将政策宣传到家喻户晓，坚决杜绝一切涉农乱收费。加强对农村“一事一议”项目监管力度，坚持每月按时上报村级帐目审议，落实村级财务开支七签字。扎实开展惠民政策资金核查工作，对上级部门交办的问题线索进行了入户核查，并对核查出的问题进行了汇总上报。有序开展惠农物资的发放，农技中心及时为群众发放小麦“一喷三防”物资，包括三唑酮3.1吨，喷施宝3.1吨，尿素124吨，为夏粮丰收奠定了基础。

2、全面完成农村土地确权颁证工作，稳步推进土地流转。严格按照省、市、区关于农村土地承包经营权确权颁证工作要求，按照程序制定方案，全面完成确权登记工作。稳定推进土地流转。随州市轩宇生态农业发展有限公司在王店村流转土地200亩，建葡萄采摘观光园；襄阳远鸿达商贸有限公司在三岔湖村流转土地60余亩养殖龙虾。这些项目的引进，有力推动了我镇农业产业结构调整和规模化经营。

3、农技示范培训有序开展，农业科技水平显著提高。在大田生产上，镇农技、农机中心举办春季实用技术培训班两次，培训村、组干部，科技示范户、种田大户和农机手百余人。举办机插育种现场会和机插秧现场会2次，全镇机插秧面积达到2万余亩，占全镇水稻面积的60%以上。扎实开展中稻高产创建工作，在王店村500亩中稻高产核心示范片的基础上，又在金花岭村新建核心示范片60亩；发放秸杆腐熟剂62吨，举办秸杆腐熟剂应用现场示范16次，推广面积3.1万亩，有力的支持了秸杆禁烧工作的开展。

4、搞好春防工作，实现畜牧业健康发展。圆满完成了春防工作任务，全镇计划免疫密度分别达到98.5%、95%和88%，重大动物防疫密度达到100%，顺利通过了上级组织的检查验收。积极推动农村规模化养殖，全镇共建有四个养殖小区，成立了两个专业合作社，93户重点户，154个专业户。全镇年出栏1000头以上的养殖户有15户，2000头以上的有8户。同时加大了检疫执法力度，上半年共收集处理了812头病死牲猪，销毁病死猪肉100余斤，开展了生猪病肉精和蛋鸡蛋鸭药物残留整治活动，确保让群众吃上放心肉，保持畜牧业健康发展。

    5、城乡一体化建设加快推进。一是加大“美丽乡村”打造力度，确定了王店、谌家岭、花湾三个城乡一体化建设试点村，由党委成员担任责任人，夯实包保责任。今年上半年，王店村共计投资200多万，将镇区至村办公室5公里道路由3.5米扩宽至5米，包装改造农房26户，硬化堰塘5口，新建500平方米农民休闲娱乐广场1处，栽植各种风景树苗1万余株，安装太阳能路灯20余盏，成为全镇乃至全区的城乡一体化建设示范村，被评为省级“宜居村庄”，受到上级领导的一致肯定。二是抓好农村道路、堰塘及农村民生工程建设。对通村道路进行扩宽加固，对断头路、破损路面进行全面维修。抓好何店—棋盘山—花塆村道路扩宽提档工程，将原来3.5米宽的通村公路扩宽成7米宽的水泥路，可以有效解决棋盘山、花塆3000多山区农民出行难的问题，为今后棋盘山、花塆生态旅游农业开发打好基础，目前该公路路基扩改已经全部完成。何柳公路提档升级也已全面开工建设，目前已完成路面清表工作。三是“洁美家园”实现常态化。全面开展农村生活垃圾治理工作，将农村环境整治工作制度化、经常化，加大对农村环境整治的投入，不断完善和更新农村垃圾设施建设，各村共计新建垃圾池260个，购置垃圾桶100多个，每个村都有固定的清运车，聘请有固定的保洁员，并签定保洁协议，保洁制度进一步完善。

 5、农业基础设施进一步完善。一是全面完成土地平整任务，完成椒藤河、响堂街2个村土地平整建设1500亩，改造堰塘40口，改造泵站5座，新修泵站1座，沟渠硬化2000米，项目的完成将为我镇农业丰收奠定坚实基础。二是低丘岗地改造项目顺利实施，在桂华、龚家店、白庙三个村共计流转山场15000亩，目前改造区内的堰塘、垱坝、泵站、道路等正按建设规划建设。三是农村低压电网进一步完善，全镇新增改造低电压8个台区，集镇电网也进行了提档升级。四是进一步实施安全饮水工程，延伸供水管网，新增用户100户，加强饮用水源地环境保护，配合环保、质检部门做好饮用水质量安全监管，确保饮用水安全。

6、精准扶贫工作扎实推进。上半年，我们调整充实了精准扶贫工作专班力量，制定了统一的《填表说明》，进一步完善精准扶贫档案资料，做到“一户一档”，完善脱贫程序，对符合标准的贫困户进行脱贫。督促各包保责任人深入村组、贫困户，了解情况、跟踪帮扶，针对各户不同的情况制定相应的脱贫措施，配套不同的扶贫项目，做到“一户一策”，严格按照“五个一批”的脱贫措施，抓认真抓好了脱贫攻坚项目落实。同时，抓好易地扶贫搬迁工作，目前已完成了全部6户搬迁户的新建房屋的规划选址，项目施工也已完成招标，即将开工建设。

7、“绿满何店”效果明显。以“绿满何店”为契机，由镇级出资300多万元，高标准建成何洛路、随洛路两条公路绿化示范线，同时每村建设不低于1000米的绿化示范路。截止6月底，全镇共完成造林面积7800余亩，村庄绿化12.7万株，公路、河道植树4.7万余株。同时落实管护责任，切实抓好封山育林、护林防火工作，对火灾相关责任人进行查处，有效地防控森林火灾的发生，努力建设生态、绿色何店。

8、加强水利设施建设，抓好防汛工作。

从去冬开始，先后完成了东楼、高潮等3座小(二)型水库的除险加固，汛前对全镇3座小(一)型和17座小(二)型水库、2座小水电站及重点垱坝、大堰塘进行了拉网式大检查，查出工程隐患2处。进一步完善了镇、村两级防汛预案，明确了包保责任，同时，按照防大汛的标准备足、备齐各类防汛物资和材料，累计备足沙石料1000余方，编织袋5000余条。

（三）集镇建设加快推进

 1、完善设施，提升集镇品味。利用何柳公路提档升级的机遇，融资1100多万元，启动洪石桥—原何店高中—杨氏祠2.08公里绕镇路建设，目前，已完成农房拆迁、土地征占手续办理等基础工作，项目建设已进入道路清表阶段。投资了17.2万元新建了食品路口至天星桥处的下水道管网，解决了多年排水不畅的问题；投资了8.8万元对红石桥处下水道管网及破损路面进行整修，铺设了人行道彩砖和路肩石；投资9.3万元将街道集镇所有路灯更换成LED节能灯，既节约了能源又节省了成本；投资3万余元对镇区三座大桥进行了粉饰及对桥下淤泥进行了疏通，使我镇集镇街道的基础设施进一步完善。

   2、加强宣传，居民文明意识显著增强。以做好“创卫”工作为契机，成立了“创卫”工作专班，各路段签订了“创卫”包保责任状，对创卫工作定期和不定期的进行检查，并以工作简报的方式进行通报。通过宣传车、电子显示屏、宣传橱窗和宣传标语等形式对文明创建进行广泛宣传，充分调动居民参与“创卫”的积极性，做到了人人知晓，户户参与，养成了文明卫生的好习惯。

    3、综合整治，集镇管理逐步规范化。完善了集镇环卫保洁人员工作制度，落实环卫工人待遇，实现集镇全天候保洁；投资100余万元新建压缩式垃圾中转站一处，添置了垃圾清运车、垃圾分类箱和垃圾桶，实现镇区垃圾的分类处理和无害化处理；对街道商户的出店经营、乱堆乱放、乱停乱靠等不良现象进行整治，集镇秩序逐步走向规范。

（四）社会事业和谐发展

1、社会大局保持稳定。一是抓好平时矛盾纠纷排查化解工作，一至六月份共排查矛盾纠纷168起，已成功调处160起。 二是出色完成了春节、“两会”、 “寻根节”、“六·四”以及敏感时间节点、重要会议期间的维稳工作。三是大力加强治安防控体系建设。制定了何店镇社会治安网络建设实施方案，全镇主要路口和重要区域实现电子监控全覆盖；加强社会巡逻队伍建设，镇级组建有三支治安巡逻队，每个村建有义务治安巡逻队，配备有高倍电筒、反光背心、橡皮棍等装备；深化构建平安村、平安单位、平安校园建设活动，继续推行警务联动机制，对重点对象、重点区域加强稳控。四是大力推进法治何店建设。今年3月开展了法制宣传月活动，联合镇执法部门、涉农部门，在集镇、各村人口集中的地方展放法制宣传图片、张贴宣传标语、分发宣传资料；在去年建成何店集镇、浪河村两处法治文化广场后，今年在各村及镇直部门全面推进法治文化长廊、法治文化橱窗建设，共建成法治文化长廊2个，法治文化橱窗23个，在全镇营造了浓厚的法治文化氛围。

 2、计划生育工作紧跟政策。一是加强计划生育政策宣传。全面二孩政策实施以来，我镇加大政策宣传力度，印制发放各类宣传资料、折页5000余份，积极利用村办公室电子显示屏、宣传标语、宣传展板等宣传计划生育生育政策法规，普及全面二孩政策、生殖健康、科学生育等知识，使育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。二是扎实清理出生人口，确保统计准确率达到100%。通过收集幼儿园入园入托、卫生院防疫部门新生儿预防接种、派出所新生儿入户、省基础信息平台反馈等信息与全员数据库进行比对核查，共清理政策内生育漏报3人。三是做好计划生育优质服务工作。做好药具发放、随访及三查工作，在家三查对象2142人次，已参加三查对象2045人次，普查率达95.5%，积极开展孕前优生健康检查项目。四是是大力提高计生专干业务素质。全面二孩政策出台后，镇计生办组织村计生专干进行培训，全面讲解新的政策法规和统计口径，梳理当前计划生育工作的重点和难点，转变计生专干的工作思路，将工作重点转移到为服务对象提供优质服务上来。

3、公平公正公开做好民政工作。一是抓好社会救助工作。新纳入五保对象31人，新办理农村低保193户334人。通过省信息比对及大数据比对，取消农村低保280人，城镇低保9人。二是抓好农村福利院的建设和管理，特别是消防安全、食品安全的管理，确保了安全无事故，福利院危房改造顺利启动，10间两层的新住房8月底可完工。三是抓好救灾核实工作。今年1月份发放救灾资金81万元，确保了灾民生活不出问题，并对发放情况进行公示，接受群众监督。四是抓好残疾人“两补”政策的落实。今年3月份共落实了残疾人生活补贴177人，护理补贴343人。

（五）基层党组织建设强基固本。

今年上半年我镇基层党建工作以“两学一做”学习教育为契机，以履职尽责为主线，以“干着换届”为抓手，全面推进党的基层组织建设，进一步夯实了干部责任，提高了基层干部服务群众的能力和水平。

 1、扎实开展“两学一做”学习教育。结合乡镇实际情况，制定了《何店镇“两学一做”学习教育实施方案》，召开了两次工作动员会和一次现场推进会。一是在宣传动员上做到了四进四入：进镇区入小区，进乡村入农户，进学校入教室，进企业入车间，使此次学习教育家喻户晓、人人皆知。二是在活动开展上达到了四有：有学习计划和资料，有学习制度，有学习笔记和园地，有学习成效（通过学习，解决党员哪几个方面问题）。三是讲党课做到四个必须：行政干部必须到所包村、分管部门讲一次党课，村（部门）书记必须带头联系本单位实际讲党课，每个支部必须推选2-3名普通党员联系党员思想讲党课，必须组织一次先进模范人物报告会。学习教育开展以来各党支部以“支部主题党日”为载体，开展了丰富多彩的支部活动，扎实有效地开展了学习教育。通过学习讨论、讲党课、民主生活会、民主评议党员、党员设岗定责做贡献等规定动作，解决一些党支部和党员存在突出问题，全镇党员素质明显增强，党支部战斗堡垒作用明显提高。

 2、进一步夯实干部责任。年初，镇党委对今年全镇基层组织建设、党风廉政建设、综治维稳、工业、农业、城建等重大项目建设及重点工作的推进落实，建立了镇党委班子成员履职尽责工作台账，将各项工作目标任务分解落实到每个党委成员，依据目标导向，职能职责导向和问题导向，确定年度目标任务，形成工作项目清单，明确责任人，进度要求和完成时限，并抓好组织实施，让党委成员人人肩上有担子、个个身上有责任，干部考核有依据，工作奖惩有细则，进一步明确了干部工作目标任务和责任。

 3、营造风清气正换届环境。镇委理论中心学习组和机关干部学习组，先后两次组织镇党委成员和机关干部学习省纪委、省委组织部联合下发的《关于加强换届风气监督的通知》，要求每位党员干部严格执行“九严禁”“九必须”的换届要求，确保换届纪律。同时全镇上下在镇委一班人的带领下，不等靠、不观望，坚持“干着换届”。今年以来武西高铁、麻竹高速浪河互通、站前大道、市委党校、何柳公路等重大项目建设相继在我镇开工建设。共在我镇征占土地2000余亩，需拆迁农房156户，拆迁协调任务十分艰巨。镇委政府为支持省市区重大项目建设，抽调一半行政干部组建五个工作专班支持服务项目建设，书记、镇长亲自带队深入一线指挥，专班成员发扬“5+2”、“白+黑”的工作作风，深入细致做好占地农户、拆迁农户的思想工作，确保所有拆迁农户能够按时拆迁到位，为几个重大项目的顺利推进提供了有力的保障。

二、存在的主要问题

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到全镇上半年工作还存在如下问题：

1、受国内经济大环境的影响，我镇部分规上工业企业生产不景气，产品无销路，库存量大，流动资金严重不足，对完成全年经济指标带来一定影响。

2、因为供地指标控制及基础设施建设不到位影响，工业项目难引进、实际落户少，造成工业整体发展后劲不足。

3、农业产业化、规模化经营步子迈的不快；受经济下滑的影响，粮食价格低迷 ，农民外出就业渠道萎缩 ，农民增收面临挑战；农村集体经济薄弱，制约了洁美家园、城乡一体化建设等活动开展。

4、精准扶贫工作缺乏项目支撑，脱贫难度逐年加大。

5、综治工作形势不容乐观，特别是农村社会矛盾随着国家重点项目开工，各种利益之争越来越突出，维稳工作压力增大。

三、下半年工作计划

（一）着力项目建设，加快推进工业经济发展

 1、全力抓好项目建设。抓好8个新引进的工业及生态农业观光项目建设，力争在今年内或明年建成投产；继续抓好9个引资续建工业及生态农业旅游项目建设；全程跟踪服务4个引资在谈项目，抓好签约选址、征地及有关手续办理，促其尽快落地。

2、强化服务意识。严格落实包保职责，切实为引资项目建设排忧解难。以2016年“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动为契机，搞好与项目或企业负责人的联系，深入项目建设现场，了解项目建设进展情况和存在的实际困难，为项目建设出谋划策，解决他们的实际困难。

3、努力拓展工业园区发展空间。千方百计和多途径筹措资金，按照规划设计院设计，力争年底前动工搬掉尹家河大桥南的山包子，着手建设何店工业园新区路网、管网、讯网和二桥等基础设施，进一步拉开园区发展框架，整合提升何店工业园区功能，在下半年引进1-2家投资过5000万元的项目入园。

    （二）着力发展生产，加快推进城乡一体化。

     1、抓好夏秋作物管理。确保今年粮食总产量、农业总产值双超历史；大力推广农业生产新型机械，着力推广小麦条播机、马铃薯起垄机、割草机等农村实用机械，使农机普及率达80%以上

2、制搞好防汛抗旱工作。对全镇万方以上当家堰及全镇小(一)型、小(二)型水库蓄水情况及水库、堰塘安全情况进行全面检查，做到防汛、抗灾两手抓，重点抓好抗灾保丰收。

3、抓好冬季农田水利建设。制定今冬明春农田水利基本建设规划，确保每村每年有万方以上新建堰塘，每组有修整当家堰塘，搞好白果河主渠，各中小型水库渠道清淤工作，争取区水利局支持，做好小农水项目的建设任务。

4、全面完成城乡一体化试点村基础设施建设。各试点村要根据年初项目规划，按照时间节点，逐步落实各项建设任务，进一步改善居民生活条件。

5、全面完成2016年精准扶贫任务，严格按照“五个一批”的要求，继续抓好2016年脱贫户攻坚措施落实。

6、扎实做好利用大数据开展惠民政策资金核查工作，对核查出来的问题进行汇总上报，并按上级要求做好整改。

（三）着力基础设施建设，加快提升集镇形象。

     1、抓住区政府对何柳公路拓宽建设的机遇，搞好绕镇路建设。把何柳的洪石桥—原何店高中—杨氏祠的2.8公里集镇路段，建设成宽20米高标准公路。拉开何店集镇框架，有效解决集镇交通拥堵问题和今后集镇建设及工业用地。

2、完成对响堂街居委会街道两旁下水道管网的改造升级，对集镇主街道中兴大道全长3000米道路进行刷黑，街道两旁重新进行绿化，提高集镇形象。

3、进一步规范整顿街道商户的各种广告牌，杜绝乱牵乱挂、乱涂乱画，做到统一化、规范化、标准化。进一步完善集镇区域内的环境卫生保洁工作实行市场化管理机制，推行新型环境卫生保洁工作模式，新建垃圾中转站一座。

（四）着力综合防控，抓好信访维稳工作。

一是坚持每月一次分管综治干部例会制度，加大矛盾纠纷排查、研判、督办工作力度；二是扎实开展平安创建活动，学校、卫生院等单位监控录像要加快与派出所并网，不断扩大平安建设的覆盖面；三是进一步夯实农村网格化工作，加强综治维稳平台建设；四是加大安全生产监管力度，把事故消除在萌芽状态。五是继续抓好法治何店建设，提高全民法制素质。

    （五）着力党员干部队伍建设，夯实基层党建工作

以“两学一做”学习教育为基础，继续夯实“双提双健”工程成果，探索激发基层干部活力的长效机制，注重把回乡知识青年、复员退伍军人、镇村企业管理骨干等充实进基层党组织，增强基层活力；扩宽基层党组织投入渠道，加大镇级财政对村级工作经费支持力度，确保每个村的工作经费落实到位；加强村干部教育培训，加强党员日常教育管理，认真落实“三会一课”、“交心谈心”、支部主题党日、民主生活会制度，丰富党内生活，增强基层党组织凝聚力、战斗力。

下半年，我们将在区委区政府坚强领导下，更加扎实抓好党风廉政建设和干部队伍建设，以新的作风、新的干劲抓好下半年各项工作，全面完成各项工作任务，适应新常态，争创新业绩，为何店的经济社会发展做出新贡献。