十年精管护 荒坡变林海

——安居镇和睦畈荒山荒坡“户营村管”模式探访

通讯员 包洁梅
    10年前，这里曾是荒坡地，农民为了种地毁林严重。如今，这里成为6800余亩的绿色海洋，松林苍翠。这里已成为全省第一、全国第四大成片面积退耕还林的林海，它的成功为全市绿化荒山提供了成功经验。
“户营村管”模式获成功
    1996年前后，和睦畈这片荒坡兴办起了万百银杏、板栗基地，广大农民在林间套种庄稼，但最终都以农民毁林复耕结束。长期的耕作，使山上的植被遭到了破坏，水土流失严重，一遇大雨，就会出现堰塘淤积、农田被毁的现象，给农业生产造成了损失。
    2002年，全国实行第一轮退耕还林，坡耕地还林每亩可补助300斤粮食。该村抓住此次机遇，准备将宜林荒山和坡耕地一次性退耕还林。2003年，该村退耕还林面积达到了3000多亩。加上周边的村退耕还林的面积，形成了6800多亩的成片湿地松种植基地。两年的探索，这片基地形成了“户营村管”的造林模式：自己的山场自己经营，由村里统一管理，即造林上实行统一规划设计、统一质量标准、统一提供种苗、组织专班群众实施造林；经营管理上实行分户经营与村集中管护相结合，管护费由退耕户分担，由专门的队伍进行管护；收益上实行按照面积落实到户、政策兑现到户、林权证发放到户。基地建设也一次性获得成功，当年造林保存率达到95%以上。
十年未发生一起火灾
    自从建起了基地以后，和睦畈村和周边的村就组织了18位专职管护人员，负责日常的巡逻和看护。同时，和睦畈村还组成40多人的防火队伍，这支队伍由村干部和青壮年组成，24小时待命。“村里的群众都是防火员，只要发生火灾，就会主动上山。”村支书周克学说。他介绍，每年森林防火期间，村委会都会给村民发放一份防火宣传单，提高村民自身防火意识。在进山入口设置了森林防火检查点，凡进山的群众都要接受检查，要求火种不灭不离开。
    2012年4月份的一天晚上10点左右，和睦畈村接到通知，说该村发现了火情。周克学立马带领40多人的村民防火队伍赶到有火苗的地方，发现是临近村的山场发生火灾。他们迅速投入了灭火，直到晚上12点左右才将火扑灭。“虽然不是本村的山场，但与我村相连，灭了火也相当于保护自己的山场。”周克学说。如今，只要是森林火险等级较高的时候，他每天都会在自己的楼房上看看村里的山场，以防万一。10年来，6800亩的林地没有发生过一次火灾。
生态和经济效益双丰收
    如今，6800余亩的松林已经形成一片林海。在防火瞭望塔上，环顾四周，只见一片绿色的海洋。集中连片的松林，林间的灌木丛也长起来了，涵养了水源，有效治理了以前的水土流失，保护了山下的农田。
    在取得生态效益的同时，在林业部门的指导下，村委会还组织村民在湿地松林之间点种了橡籽。松林间的栎木长势很好，形成了松栎混交林。按照国家政策，在退耕还林补助期内，该片松林每年可领取补助104.7万元，退耕户户均近2000元。林木成材后，基地林木价值达7000余万元，户均10余万元。
    退耕还林不仅提升生态、经济效益，也提升安居镇形象，带来了人气和招商引资的信息，为全镇生态文明的建设奠定了基础。