随县吴山镇召开2021年度总结表彰暨2022年经济发展会议

云起风生

    随州论坛讯 （通讯员汪德保 闻梓淳 王光赋 符娟）2月16日上午，吴山镇召开2021年度总结表彰暨2022年经济社会发展会议，政府机关全体干职工、村两委班子成员、镇直部门负责人、部分优秀企业代表、劳动模范及先进工作者参加了会议。

　　会议由镇党委书记何佑鹏主持，何佑鹏说：“2021年，我们风雨同舟，一路前行。吴山镇荣获全市经济‘五强虎’殊荣，是全镇上下攻坚克难的结晶，充分展示了吴山全体党员干部不畏艰险、砥砺奋进的新形象、新精神，希望全镇上下迅速收心归位、凝神聚力，以‘五虎上将’的气魄续写镇域‘小老虎’发展的新篇章。”

　　镇党委副书记、镇长余汉涛说：“一年来，我们一心一意谋发展，综合实力稳攀升，结合资源特色，优化产业布局，全力推进石材小镇建设，加快培育镇域‘小老虎’步伐。全年完成规模工业总产值82.5 亿元，超额完成0.6%；完成地方一般公共预算收入12327万元，超额完成3%；完成固定资产投资14.9亿元，超额完成9.9%；完成招商引资3.4亿元，超额完成14.7%；完成限额以上消费品零售额2532万元，超额完成26.6%，新增限上商贸企业1个，新增规模企业4个。

　　凝心聚力抓党建，全力以赴打基础。一是顺利完成16个村（居）两委换届选举，调整支部书记9名，平均年龄比上届下降10岁，高中以上学历占82.2%，干部素质大幅提高，战斗力得到空前加强。二是将转保促活动与党史学习教育、我为群众办实事活动有机结合；推出‘三个三’常态化学习机制，全面宣战‘十二不’干部作风；修葺随县第一任县委书记李彩奇烈士陵园，打造红色教育示范点。三是严格落实党建工作制度，刘晓东等7人荣获市、县优秀党员及党务工作者，邮政支部等4支部荣获先进基层党组织；在建党百年之际，为82名老党员颁发“光荣在党五十年”纪念章，基层组织不断夯实。

　　坚持不懈盯项目，持续给力助发展。一是加快推进花岗岩矿权整合出让、千亩物流园及装卸站、理事会综合办公楼、工业园区规范化建设等项目，提升市场竞争力，降低运输成本，重塑产业形象。二是启动加工园区示范路、工业园外循环路、吴唐公路刷黑、石材专用通道、石材专用铁路线、吴万公路、吴刘公路等项目，解决镇域道路拥堵，构建立体循环路网，提高产业承载能力。目前吴唐公路刷黑已完工，其余均有条不紊推进中。三是大力发展风电和光伏发电，华润20万千伏风电和50兆瓦的光伏已并网发电，年上网电量4.2亿千瓦时，年利税9000万元，打造经济新增长点。
　　撸起袖子加油干，助力乡村促振兴。一是三农短板持续优化。投资1000余万元，改造高标准农田545亩；落实山林河湖长制，全年未发生重大火灾、汛灾，被省级评为森林防灭火先进单位；投资299万元开展饮用水水源地规范化建设；42处矮围全面销号，12家畜禽养殖场全部拆除；顺利迎接了省巩固脱贫攻坚成果后评估工作。二是集体经济分类施策。通过三权‘分置’，盘活集体资产，激活土地效能，推广‘订单收购+分红’、‘土地流转+返聘雇用’等利益联结模式；初步形成三合片区光伏电能、畜禽养殖；吴山片区生态农业、劳务输出；唐王片区蔬菜瓜果、民宿旅游的立体格局。三是美丽乡村重点突破。整合资金400万元，启动联强村美丽乡村建设，充分挖掘历史底蕴和资源禀赋，打造精品示范村，目前已完工。

　　聚焦特色着长远，小镇旧貌换新颜。一是规划建设用地185亩，配套建设镇中心幼儿园、农贸市场、生态停车场、烧烤一条街、商贸综合体和农村电商中心，推动物流仓储、餐饮购物、休闲居住等全方位发展; 高质量推进卫生院整体搬迁,大力补足基础设施短板。二是以新时代文明实践中心为蓝本，将童趣游园、亲情游园、企业异形展示区贯穿于集镇建设，传播社会主义核心价值观，展现新时代楷模风采，传承优秀文化传统，弘扬革命先烈精神，让群众拥有更多精神‘获得感’。三是设置交通严管区，从严打击乱搭乱建，包装改造临街铺面，集镇管理再升级；改造污水管网，让群众享受城市生活。
　　着眼石材促转型，刮骨疗伤破难题。一是斥资100万元对园区重新进行规划修编，形成初级生产区、精深加工区、综合配套服务区、综合再利用区、产品展示区等五大板块；督促各企业干湿分离设备应上尽上。截止目前，74家加工企业已上89台套，园区形象大幅提升。二是在完成税收破亿元的基础上，吴山镇主动请缨，征收园区耕地占用税1074万元，弥补全县一般公共预算收入缺口；同时加大荒料外运规范管理，年新增税收690万元。三是打造‘生态矿山’治理机制。整合资金8000余万元，投入人力2万余人次，完成覆土复绿面积3200亩，栽种松树128万株，播撒草籽2.46万斤，并从每个总公司中选取两家加工企业实行重点突破，打造‘吴山样板’，成功跻身于湖北省重点成长型产业集群。

　　重视民生优福祉，群众生活渐富足。一是保障体系日趋完善，全方位开展社会救助。全年发放低保金344.4万元、五保金409.5万元；高质打造以金成村作为试点的农村政权建设，高标创建三星级退伍军人服务站，双拥工作全力推进，发放优抚补助金122余万元。二是公共服务持续优化。坚持高标准托底、全领域覆盖、精细化服务。加速卫生院整体搬迁、全民健身中心等项目建设，让发展成果更多更好惠及百姓。三是社会环境稳定有序。创新打造‘16+N’捆绑式机制，反诈APP安装获得县委领导点赞；深入开展禁毒和政法队伍专项整顿，切实维护文明法治经营秩序，违法犯罪警情、刑事发案数同比显著下降，群众反映强烈的治安乱点得到有效整治。
　　持之以恒转作风，自身能力显增强。一是着力解决妨碍石材小镇打造、影响营商环境、政府自身建设等突出问题，大力培育‘严实深细’的新风正气。特别是在政策落实、纠治四风、项目建设、干部作风、生态环境‘五个领域’开展监督执纪，着力打造营商环境最优乡镇。开展监督4次，专题通报4期，清退违规发放津补贴58016元。二是‘机制健骨’行动不懈怠。建强“村企共建”机制，共谋经济发展促双赢、共帮贫困群体送温暖、共育文明新风筑和谐，企业全年累计帮扶超90万元；持续纠正查处不正之风，畅通举报投诉渠道，集中整治‘门难进、脸难看、事难办’等问题,打通服务群众‘最后一公里’。三是‘干部塑形’行动不手软。强化‘不敢腐’的震慑、扎牢‘不能腐’的笼子、增强‘不想腐’的自觉。保持惩治腐败高压态势，积极开展清廉吴山创建，全年办理问题线索和信访件21件，立案8件，处分12人。

　　2021年，全镇统战、工会、共青团、妇女儿童等工作迈上新台阶，统计、档案、史志等工作取得新成就，供电、通讯、保密等工作达到新进展。展望2022，信心满怀，定续吴山辉煌。时刻保持‘起步冲刺、开局决战’的状态，紧紧围绕“争创中部百强县”总目标这根‘弦’，主攻重点产业及项目建设，奋力建设‘七个吴山’，争创全县‘财源基地’。

　　(一）着力破冰干部作风，打造崇尚担当的实干吴山
　　一是支持干部争先创优。将‘转保促’活动作为一项政治任务，坚持以实干论英雄，切实为知重负重、担难担险的干部撑腰鼓劲，让‘躺平式’干部躺不下去，让‘二传手’变为‘主攻手’。二是鼓励干部实干担当。坚持新时期好干部标准，坚持‘有为’才能‘有位’，用干部‘辛苦指数’换取群众‘幸福指数’。三是带动干部优化环境。坚决扛起全面从严治党主体责任，带头落实中央八项规定及实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义，坚决惩治群众身边腐败和不正之风；深入开展清廉吴山创建活动，努力营造干净担当的大环境。
　　（二）着力强化底线思维，打造创新治理的平安吴山
　　一是牢守平安底线。扎实推进平安建设、深入开展“找堵防”专项行动，健全社会矛盾纠纷多元预防化解机制；推动扫黑除恶常态化走深走实，重拳打击电信诈骗等违法犯罪活动。二是牢守平安防线。聚焦安全生产主体责任落实，深刻汲取经验教训，深入推进涉石、涉地、二次补偿等重点领域专项治理行动；全力惩治‘黄赌毒’违法犯罪行为。三是牢守平安红线。结合专项整治三年行动，全面压实各方责任，坚决遏制重特大安全事故；健全应急响应机制，统筹抓好防汛抗旱、森林防火、极端气象灾害等工作；开展国土绿化行动，推进绿色矿山创建等‘七个一批’矿山治理。

　　（三）着力聚焦项目建设，打造无限潜力的产业吴山

　　聚焦花岗岩、钾长石两大主导产业，以石为媒，以石为链，以石为业，传递品牌理念，努力建成全国绿色矿业发展示范区。一是支柱产业强链。加快花岗岩矿权整合出让，力争明年4月底3宗矿权整合出让完毕；加快中润二期和石材循环经济产业园建设，计划引进重工混凝土砌块企业，新建加气砖、石膏板、硅酸钙板等生产线。二是特色产业扩链。加快与长投集团洽谈，长投集团计划投资8.8亿元，完成约400亩占地选址，涵盖钾长石精粉、新型建材、尾料综合利用三大板块和营销中心、研发中心‘两大中心’的综合产业园，投产后预计年收入5亿元、利税5000万元，初步选址已定，力争矿权尽快挂网摘牌。三是基础设施补链。加速完成园区外循环路、示范路、石材专用通道、铁路专用线、吴万公路、吴刘公路等运输公路建设，彻底解决人车争路，从源头上缓解交通压力；加快建设千亩物流园及装卸站，打造集仓储物流、货物集散、石材交易、产品展览于一体的专业物流园。
　　（四）着力推进乡村振兴，打造汇聚动力的富饶吴山
　　一是破解集体经济难题。分类指导、因村施策，有力化解村级债务；巩固利益联结机制，办好镇村人民公司，发展‘一村一品’特色产业;推进土地‘三权分置’,推动建立资源交易中心，盘活农村“沉睡资源”，发展壮大村级集体经济。二是破解人居环境难题。一月一观摩，一月一评比，持续推进农村人居环境整治，扎实推进农村改厕、生活垃圾和污水治理，升级通村通湾公路，修固堰塘堤坝，改造农村供电线路，加快农村人居环境整治提升,让‘看得见山、看得见水、记得住乡愁’成为现实。三是破解乡村治理难题。深入开展‘访议解’活动，全面推行‘一约四会’制度，推进移风易俗深入人心；利用红色文化，讲好吴山故事，营造和谐氛围，实现农村社会风清气正、和谐有序。

　　（五）着力加大招商引资，打造强大底盘的集聚吴山

　　聚焦‘优化营商环境、实现既定目标’主题，坚定不移推进营商环境革命走深走实，以营商环境之‘优’，促一季度‘开门红’，保全年经济之‘稳’。一是品牌意识引领。加大招商力度，完善服务机制，优化发展环境，鼓励企业挖优势、提品质、扩规模、延链条，全力以赴加快工业经济发展步伐，擦亮石材产业‘名片’。二是关键技术支撑。严格把控准入，鼓励企业兼并重组，实现相互融合、优势互补和产业整合；构筑‘人才洼地’，加强共性技术、关键技术和配套技术的开发应用。三是要素保障带动。切实转变工作作风，变‘管理者’为‘服务者’，以更强烈的意识、更有效的措施、更务实的作风，当好服务企业‘店小二’，打造营商环境的‘金字招牌’;探索建立企业诉求受理、问题转办、会商协作等服务制度，让干部能力和企业需求充分匹配。

　　（六）着力培育特色精品，打造宜居宜业的品质吴山
　　一是重点再突出。建立危房改造动态管理机制，发现一户，改造一户，做到应改尽改无错漏；持续推进擦亮小城镇工作。落实‘三年行动’中‘七补齐’十五类工作任务，建立示范型美丽城镇；加快污水管网二期配套建设。二是整治再发力。开展农村房屋安全隐患排查整治行动。以全镇安全隐患房屋、老旧房屋、加层改造房屋为重点开展拉网式排查，精准式销号。三是文旅再重塑。将文旅建设与镇区发展通盘考虑，打造吴山特色文化符号，提升文艺队伍创作水平，赋能文旅产业转型升级，实现文化领域与经济效益‘双丰收’。

　　（七）着力加大民生保障，打造人民满意的幸福吴山
　　一是补齐民生短板。持续强化疫情防控措施，完善应急处理机制及卫生服务水平；加快卫生院整体搬迁、综合文化服务中心建设，延伸公共服务触角。二是拓展就业空间。牢牢稳住就业基本盘，以稳岗、减负、扩就业的举措，全力扛起稳就业重任，为全镇高质量发展增添底气。三是巩固保障水平。紧紧围绕为民办实事活动，优化办事流程，提升服务态度，办好人民群众的贴心事；统筹推进各类救助服务，巩固延续兜底保障政策。
　　2022年，吴山镇将深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力兴办十件民生实事:（1）吴山镇农贸市场建设，总投资约为800万元，规划用地面积约18.5亩，目前正在办理用地手续。（2）吴山镇集镇供排水管网改造，对镇域范围内管网升级改造，目前正在进行规划设计。（3）邱家河两岸风光带建设，总投资5000万元，完善防汛抗旱应急体系，对溠水绕镇河段进行清淤硬化，护坡完善，进行美化、亮化工程。（4）吴万公路建设，计划投资1800万元，打通吴山至万福店路段，全长8.7公里，预计3月份开工。（5）440省道提档升级，计划投资1575万元，打通吴山至枣阳交通瓶颈，预计上半年完工。（6）农村人居环境整治，加大资金投入力度，建立生活垃圾收集转运长效机制，合理选址，统一处理。（7）乡村振兴试点建设，围绕吴唐公路沿线，投资1000万元，打造2-3个美丽乡村示范村，目前联强村美丽乡村示范点已完工。（8）水源地改建工程，总投资6500万元，变更水源地为唐王水库，新建标准化自来水厂，日供水能力2.2万立方米，配套建设管网12.026KM。目前主管网已完成，预计年底建成通水。（9）吴山镇镇区包装改造，计划投资2500万元，优化镇域居住环境，对老旧集镇进行绿化、亮化，目前正在进行规划设计。（10）创办人民公司，依托各村优势，整合各类资源，因地制宜发展村级‘人民公司’，壮大村集体经济收益。

　　会上，镇党委副书记齐丽娜宣读了《关于2021年度综合考核情况的通报》，授予邱家河村等8个综合绩效考核先进单位，新集村综合绩效考核进位单位，肖家塆居委会等4个基层党建工作先进单位，联华村等4个党风廉政建设工作先进单位，星火村等4个平安建设工作先进单位，河西村等2个人居环境整治工作先进单位，肖家塆居委会等4个疫情防控先进单位，三合村等5个护林防火、秸杆禁烧、河库长制、林长制、山长制工作先进单位，随州市正鑫石业有限公司等4个突出贡献企业，章庆奎等10名劳动模范。

　　会上，邱河村党支部书记、主任柏建成作为先进单位代表作交流发言。

　　镇财政所主任王和兵作为先进单位代表作交流发言。

　　镇党委书记何佑鹏最后总结说：“回首2021，我们披荆斩棘，奋勇向前，无愧初心使命，展望2022，我们斗志昂扬，砥砺前行，2022年是党的二十大召开之年，也是实施‘十四五’规划关键之年，全镇上下要坚持‘两个确立’，做到‘两个维护’，紧紧围绕‘争创中部百强县’的总目标，燃烧激情、殚精竭虑，创建全县‘财源基地’。
　　新的一年要抓从严治党，夯实跨越发展新基础；抓平安建设，巩固和谐稳定新形势；抓项目建设，绘就跨越发展新画卷；抓招商引资，开辟跨越发展的新战场；建特色小镇，构筑跨越发展新格局；抓民生保障，谱写跨越发展新篇章。
　　在县委、县政府的坚强领导下，面对市委争当“四个示范”的全局使命、县委争创“中部百强县”的历史机遇，吴山镇将站在“十四五”高分开局的起点，奋力打造“双百亿”产业集群，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！”