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随州市交通运输综合执法支队:以“评”促“改”,不断提升交通运输综合执法办案水平
随州论坛讯(通讯员:谢璞)8月30日下午,市交通运输综合执法支队开展交通运输综合执法案卷评查及安全工作资料“检、评、学”交流活动。此次活动由支队执法监督科和支队安委办共同举办,并邀请市交通运输局法规科莅临指导,各大队办案骨干及相关科室负责人参加会议。
此次活动的开展,是支队贯彻落实《交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》、《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021—2023年)》、道路运输执法领域突出问题专项整治工作的重要举措,通过开展行政执法案卷评查活动,既为一线执法人员提供了交流学习、取长补短、共同提高的机会,同时也是行政执法内部监督持续发力的重要体现,对于不断规范支队行政执法行为,提高案卷制作质量与执法水平,提升依法行政水平具有重要意义。
此次案卷评查采取“交叉互评、专业点评、随机抽评、普简结合”的方式进行,以大队为单位,随机抽取适用普通程序案卷10份、简易程序案卷10份,案卷类型涉及道路客货运输、城市出租客运两个执法门类不同违法行为。按照《交通运输行政执法程序规定》要求,对办案主体、事实证据、适用依据、处罚程序、文书制作等五个项目进行全面评查。
“交叉互评”,由不同大队交换各自执法案卷,按照《交通运输行政执法程序规定》要求进行点评,相互学习,促进提高“专业点评”,由市交通运输局法规科和支队执法监督科负责法制审核人员对大队交叉互评中事实证据和法律适用存疑问题进行点评解答,充分发挥法制审核人员、公职律师作用,把好“合法、合规、合理”三关。
“随机抽评”,对于大队已交叉互评并认为质量较高的案卷,由市交通运输局法规科随机抽取一至两份卷宗进行二次评卷,通过两级复核进一步提高支队日常办案质量。
“普简结合”,《中华人民共和国行政处罚法》2021年7月15日修改颁布后,对于行政处罚简易程序适用进行了修改,为防止“以简代普、应简未简”等滥用执法程序现象发生,本次案件评查重点提高了适用简易程序案卷比重,达到普通程序、简易程序“1:1”。
通过此次案件评价,整体案卷质量有了较大提升,但部分案件文书制作、证据固定方式还存在瑕疵,对于评查过程中反馈的相关问题,与会同志进行了充分沟通交流,各大队表示将以此为契机,以“评”促“改”,不断提升日常执法办案水平。
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