随县“一窗通办”改革便民又利企 1600多件事项无差别受理

随州日报

  随州日报讯（特约记者高峰、通讯员郑道凤、杨潇）“感谢你的热情服务，帮我完成了医保报销手续，还让我少跑了许多冤枉路。”近日，随县均川镇珍珠庙村村民李凤娇，到该镇便民服务中心，开心地办完了她在武汉某医院生小孩的异地就医费用结算。
　　2023年6月，随县被确定为湖北省优化营商环境深化政务服务“一窗通办”改革先行区创建试点县。全县上下自我加压，以降低制度性交易成本为核心、以打造“随心办”品牌为抓手，县镇村三级联动，在全域405个综合性政务服务场所深入推进政务服务“一窗通办”改革，实现企业群众不分类别“进一门、取一号、选一窗、办所有事”的目标。
　　多个部门，又涉及不同领域，政务服务事项如何做到一个窗口就能受理？
　　2023年，随县组建专班，学习借鉴沿海等地区的改革举措，对政务服务场所窗口设置进行彻底性变革。县级政务服务中心按照“1+3”模式设置40个无差别综合受理窗口和公安、税务、婚姻登记3个专区窗口，40个综合窗口通过叫号系统，对入驻的1626件事项进行无差别受理；镇级便民服务中心按照“1+1”模式，设置2个无差别综合受理窗口和1个公安业务专窗。
　　为保障企业群众办事更高效，在人员配备方面，随县实行县级统配统管，以政府购买服务方式，委托专门服务团队对外公开招聘服务人员，统一培训、统一管理、统一考核。截至目前，县级政务服务中心已配备40名综窗人员，20个镇级便民服务中心已配备38名综窗人员，同步负责县镇两级的业务受理、帮办代办等工作。在系统信息化方面，开发“一窗通办”应用平台解决多个系统频繁切换、办件无感知的问题，升级改造县镇村三级政务外网，配备整合设备和网络，保障统一受理平台受理、分发、办结等各环节及时办结，实现一个窗口使用所有专业系统。目前，系统已完成213类23万余本电子证照归集入库，调用“免证明”种类15项2万余件。
　　通过“一窗通办”改革，随县政务服务中心窗口由原来的99个缩减到54个，减少45%；窗口人员缩减到87人，减少38人，行政成本大幅降低。依托“智能办公系统”，通过数据共享和“减材料”等方式，各类材料由“提交多份”变为“提交一份或免提交”，办事材料减少35%以上。受理由“单科受理”变“全科受理”，企业群众办事“一事跑多窗”变“一窗办多事”。此外，还同步设置线下“一事联办”窗口，对需多部门审批的事项，进行业务流程再造，梳理线下“一件事一次办”事项200项，真正实现“一次申请、一套表格、一次办结”。
　　2024年，为持续优化提升政务服务环境，随县还建立了县镇两级综合窗口联动协作机制，将部分县级“一窗通办”业务，下沉至镇级受理，通过镇级综合窗口为乡镇企业群众提供县级事项受理、咨询等服务，实现了“1+1＞2”的服务效果。截至目前，全县镇级服务窗口累计为乡镇企业群众提供县级事项服务358件（次）。
　　“原本以为办理个体工商户营业执照手续繁琐，要挨个单位跑好多次，没想到现在提交一份材料、跑一次就办好了，真是太方便了。”6月20日，在澴潭镇便民服务中心综合窗口，某餐饮店的李先生对当地便民服务工作连连称赞。
　　一系列改革创新举措的推出，充分激发了市场活力，群众获得感和好评率持续攀升。今年上半年，随县新增市场主体6461家。