【在线访谈】随县副县长何毅做客市人民政府网站在线访谈

随州日报

创建国家全域旅游示范区 推进全县产业融合快速发展

——随县人民政府副县长何毅做客市人民政府网站在线访谈

主持人：关注民生，解读政策，您关心的“在线访谈”为您解答。大家好！这里是随州市政府网、随州新闻网 “在线访谈”栏目，我是主持人黄芳芳。今天，我们邀请到随县副县长何毅同志做客我们的访谈节目，在接下来的节目当中，何县长将为大家介绍随县创建国家全域旅游示范区的创建举措和将取得的成效。何县长，您好！欢迎您做客访谈节目。

何 毅：主持人，您好！各位网友，大家好！非常高兴能够通过随州市政府网、随州新闻网“在线访谈”栏目与各位网友进行沟通和交流。感谢大家对随县工作的关心和支持。

主持人：何县长，旅游是我们随县重要的产业品牌。当前随县文旅发展成效如何？

何 毅：建县以来，县委县政府牢固树立并坚持全域旅游发展理念，先后提出了“旅游活县”“文化随县、旅居随县”等战略，将文化和旅游工作写入历届党代会工作报告和政府工作报告。2013年以来，县委县政府相继出台《关于突破性发展旅游业的决定》、《县人民政府关于进一步促进全域旅游发展的实施意见》、《加快旅游业发展的奖励办法》等系列奖励支持政策。在历届县委县政府的高度重视下，各地各部门一年接着一年干、一届接着一届干，我县的旅游产业现在已初具规模，旅游品牌持续叫响。

一是旅游资源富集。境内有一个国家级风景名胜区（大洪山风景名胜区），两个国家级湿地公园（封江口湿地公园、淮河湿地公园），两个省级风景名胜区（桐柏山太白顶、炎帝故里），一个省级地质公园（大洪山火山地质公园）和一个省级森林公园（七尖峰森林公园），特别是炎帝故里文化旅游区，更是世界级的文化旅游资源。

二是旅游产品丰富。旅游景区（点）建设步伐加快，相继建成4A级景区五家，3A级景区五家，省级旅游度假区一家，省级旅游名镇一个，市级旅游强镇三个，省级旅游名村三个，众多的乡村旅游点如众星拱月般分布在全县各地，每年吸引大量的游客前来观光体验。

三是旅游核心要素不断完善。旅游交通发达，武西高铁、三条高速、五条国道以及六条省道穿境而过，省道、县道、乡道交织成网，县内景区通达条件良好。县城旅游集散中心、景区游客服务中心等公共服务设施建成运行，宾馆酒店、新县城配套设施逐步完善，“吃住行游购娱”等旅游核心要素功能齐全。

四是产业融合发展成效初显。旅游业与文化体育、现代农业、美丽乡村、康体养生、工业、教育等融合发展项目加快推进，整合资源、整体谋划、全县联动的建设推进机制逐步形成。

五是旅游品牌逐渐叫响。在多年努力下，我县先后获得“湖北旅游强县”“湖北省旅游产业发展先进县”“湖北省旅游产业发展突出贡献县”“省级公共文化服务体系示范区”“省级全域旅游示范区”等系列金字招牌，预计今年可以通过“荆楚文旅名县”检查验收。去年，我们发布了随县文化旅游主题形象标识（logo）和“人生好福气，随县拜炎帝”宣传语，进一步彰显随县县城特色、展现文旅资源内涵、树牢旅游城市品牌。

总的来看，我们发展全域旅游先天条件优越，政策优势突出，全县文化旅游事业取得实质性进展。

主持人：当前，随县正在着手创建国家全域旅游示范区，这个示范区创建对随县发展可以带来哪些利好？

何 毅：随县已成功创建省级全域旅游示范区，在此基础上创建国家全域旅游示范区是县委县政府结合中心工作考虑提出的。创建国家全域旅游示范区是贯彻落实国家、省、市、县决策部署的重要抓手。《国家“十四五”旅游业发展规划》和《湖北省旅游业发展“十四五”规划》均提出要做好旅游发展大文章。随州市人民政府也印发《加快文化旅游业高质量发展的若干政策》，我们也出台了《加快文化和旅游业高质量发展的实施意见》。可以说发展全域旅游是达成广泛共识的一项工作。

创建国家全域旅游示范区是促进产业结构转型升级的有效途径。党代会时，我们基于县域经济不强的实际，提出了首抓工业、狠抓农业、深抓三产，而旅游业就是三产中的“无烟工业”和“朝阳产业”，随县发展旅游业基础好、前景广，符合随县发展实际。创建国家全域旅游示范区将有效促进优化文旅产业发展，深化文旅产业改革，推动文旅与其他行业融合发展，倒逼文旅产业转型升级，推动一二三产业融合发展，进而优化三次产业结构。目前，我们的三次产业结构是30：44：26，想要把三次产业结构调整到10：50：40，创建国家全域旅游示范区起到重要作用。

创建国家全域旅游示范区是完成“两个翻番”工作目标的有效途径。县第三次党代会提出“两个翻番”，即地区生产总值翻一番、县城常住人口总数翻一番。我县景区、旅游点大部分位于镇村和山区，旅游业是市场关联度较高的产业，发展全域旅游将极大提升景点所在地的住宿业、餐饮业、零售业、交通运输业、服务业等各类产业发展，带动当地群众就地就业创业，提升随县地区生产总值。国家全域旅游示范区的创建将加强县城文化馆、图书馆、博物馆、健身中心、特色餐饮街区、演艺场所建设，完善县城文化旅游属性和城市公共服务功能，可以有效吸引农村人口形成集聚，提升县城常住人口总数。

主持人：广大群众也非常关心随县的旅游业发展，那么发展全域旅游可以为老百姓带来哪些实实在在的好处呢？

何 毅：发展全域旅游对群众生活息息相关，可以有效提升民生福祉。全域旅游重点工作之一就是推进公共服务建设。发展全域旅游将很好地联动各部门力量推进城乡人居环境美化、交通运输体系健全完善、智慧城市建设等，为群众建设更美更智慧更现代化的城镇。创建将完善“吃住行游购娱”旅游要素，大幅提升随县景区和乡村旅游点质量，提供更为优质的旅游产品和更多的旅游线路，让大家在随县有更多的就业创业机会，丰富居民生产生活方式。将大幅提升城镇尤其是县城文化休闲场所数量，比如新建体育场馆、活动场馆、商贸综合体等，开展更多文娱活动、节庆赛事、教育培训，丰富群众文化生活和精神需求。

主持人：随县将从哪些方面发力，推进全域旅游工作走深走实呢？

何 毅：按照全域旅游发展和国家全域旅游示范区创建总体要求，我们将全力落实四项举措。

一是坚持“全域化”思维，着力转变发展模式。进入大众旅游时代，要想从众多旅游目的地中脱颖而出，首要向国家全域旅游示范区靠拢，加快转变思维方式和发展模式。牢固树立“全域谋划、全域统筹、全域打造”的理念统揽全局，持续推进多规融合、规划落实，全面提升旅游发展水平。我们将因地制宜发展一些重点旅游项目，逐步优化文旅发展环境、完善文旅公共服务、形成工作合力。

二是坚持“保姆化”服务，着力优化发展环境。文旅企业是产业的载体，疫情防控常态化阶段，文旅企业发展阻力更大、风险更高、收益更小。因此我们将进一步优化营商环境，持续推进“放管服”改革，简化文化旅游业务审批程序，提升行政审批效率，清理隐性壁垒，优化政务环境，让文旅企业实现全程“网上跑”“零跑腿”。同时加强市场监管，让文旅行业良性循环。加强文旅市场日常监管和专项整治，严厉打击破坏市场秩序、损害企业合法权益的违法违规行为，不断净化文化旅游市场经营环境。增强联合执法力度，提高执法效能，减少重复检查，减少对市场主体正常生产经营活动的干预。

三是坚持“多元化”营销，着力叫响文旅品牌。建设世界华人寻根谒祖圣地。扩大炎帝神农品牌影响力，推动炎帝文化旅游区对标5A级景区创建，创新世界华人炎帝故里寻根节的机制和载体，丰富活动内容，利用“襄十随神”城市群一体化建设的辐射带动作用，提升活动的曝光率和知名度。深入挖掘随县炎帝神农文化、非遗文化等文化内涵，结合随县新时代发展实际和景区发展实际，充分发挥县文化馆、博物馆、融媒体中心和民间协会作用，创作属于随县的文化旅游艺术精品，丰富旅游产品供给，打造特色文旅品牌。

四是坚持“品质化”提升，着力优化服务供给。完善县城文化旅游服务功能。加强图书馆、文化馆、博物馆、体育场馆、休闲公园、展览馆等场所建设，完善县城公共服务设施，提升县城文化场馆旅游功能。丰富旅游供给要素。提升旅游住宿品质，加快建设星级酒店、主题酒店、连锁酒店、特色民宿等各类旅游住宿设施。发展智慧旅游。建立旅游大数据中心，实现交通、气象、治安、客流信息等全数据信息采集功能，建立全域旅游监测指挥平台和专门展示中心，让旅游插上云端的翅膀、游客享受云端的便捷。协调推进旅游交通建设。推动随县境内高速、国省道互联互通，加快实现3A、4A级景区分别具备三级、二级及以上公路或城市快捷路直达，完善道路服务区旅游咨询服务功能，打通“大动脉”、畅通“毛细血管”。

主持人：随县在创建国家全域旅游示范区上目标明确、思路清晰、举措得力，效果可期。我们坚信，只要全县人民上下一心，国家全域旅游示范区创建将一定能够取得成功。再次感谢何县长做客我们今天的访谈节目。

何 毅：谢谢主持人，谢谢各位网友！

主持人：观众朋友们，今天的节目就要跟大家说再见了，感谢各位网友的关注，我们下期节目再见。

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