“小工会”激发“新动能” ——广水市推进村级工会组织建设侧记

随州日报

　　随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 周承章 毛 俊
　　如今，广水市村级工会组织建设，正迎来前所未有的新局面——
　　组建村级工会委员会402家、村级合作公司工会组织91家、村级工会驿站9家、劳模创新工作室3家，8.6万余名农民工陆续加入村级工会组织，成为工会会员，实现工会组织进村（社区）全覆盖。
　　近年来，广水市按照“小三级”工会组织建设要求，积极完善村级工会组织体系，建立健全体制机制，在参与基层社会治理和推进美好环境与幸福生活共同缔造方面发挥积极作用，打通了基层治理“最后一公里”。
　　 聚力推进 村级工会“建起来”
　　近年来，广水市总工会凝心聚力、务实笃行，精心选点布局，因地制宜打造新型村级工会阵地，真正做到“群众在哪里，工会就到哪里。”
　　以“小三级”工会组建为依托，该市在402个村（社区）普遍成立了工会委员会，把辖区内村（社区）干部、村民小组长、网络员、中心户长、外出和返乡农民工、个体经济组织及种植养殖户、能工巧匠等社会灵活就业人员有效吸收到工会组织中来。
　　与此同时，广水市紧盯211家村级合作公司、农村专业合作社和种养协会组织，采取“单独建”“牵头建”“推动建”等方式，建立工会组织118家，实现“两新”组织全覆盖。城郊街道油榨桥村在已建起的锦荷谷生态旅游、王鸽养殖、山炮越野体育俱乐部等18个产业的基础上，成立了产业工会联合会，各产业信息互通，资源共享，产业发展红红火火，成为远近闻名的富裕村。
　　 机制牵引 聚合资源“动起来”
　　广水是农业大市，每年外出务工超过20万人。这意味着，每10位农民中就有3位在外务工。
　　广水市建立普惠共享帮扶机制，推动“法院+工会”“人社+工会”调解资源向村（社区）延伸，村级工会全程参与劳动争议的协商、调解、诉讼、裁决。截至目前，该市通过“法院+工会”劳动争议诉调共调解成功166件，调解成功率达97%，涉案金额900多万元；通过“人社+工会”协作帮扶，免费为1.3万余名返乡农民工提供技能培训，5600多人找到理想就业岗位。
　　建立激发活力建功立业机制，以村级合作公司为主体，积极搭建素质提升、练兵比武、创新创业“三个舞台”。十里街道双塘村党支部书记、随州市“五一”劳动奖章获得者邱金虎牵头成立了劳模创新工作室，流转2600亩土地种植林果600亩、高产油菜1000亩、优质水稻800亩，建设智能温棚30亩，带动村民共同致富。
　　义诊服务、子女托管、劳动争议调解……城郊街道油榨桥村工会成立后，有效整合和激发党工组织工作合力，通过资源共享、活动共建、权益共维，在村便民服务大厅设立“工会服务”窗口，接受咨询、办理入会等事项。工会会员黄国红在掌握烹饪技术后，投资15万元办农家乐，年收入20余万元，成为致富带头人。
　　 共建共享 基层治理“强起来”
　　广水市作为全省深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点县（市），如何将工会工作与共同缔造有机融合？该市积极发挥工会参与基层社会治理作用，由村级工会牵头，广泛引入“积分制”管理,全面开展“最美庭院”“最美中心户”“联农带农致富带头人”“五星级文明户”等系列评选活动，营造出村村有模范、人人学典型、事事争先进的浓厚氛围。2023年，该市402个村（社区）有283个被省信访局评为无信访村（社区）。
　　村级工会就像是一根杠杆，撬动了治理效能。该市充分发挥工会优势，促进乡村合作公司联农带农。通过乡村合作公司与产业工会深度合作，采取“工会带动、资产运作、土地入股、联农带农”的乡村合作公司模式，蹚出了一条资源变资产、资产变资金、村民变股东的兴村富民之路。2023年，该市乡村合作公司总收入达2.15亿元，实现利润4100多万元，给村民发放劳务报酬和分红资金1.3亿元。
　　“村（社区）是社会治理的基本单元，更是群众感知党委政府服务的‘神经末梢’。”广水市总工会常务副主席张运丹告诉记者，开展工会组织进村（社区），能有效填补基层的“管理缝隙”，对于维护农民工切身利益，引导他们积极参与乡村治理和振兴，具有重要意义。