陈家河：青山不改绿水长流

宁宁

随州论坛全媒记者 张清 通讯员 孔双健 龚紫轩
　　秋日的陈家河流域，美得让人心醉。蓝天白云下，金黄色的稻田与群山、绿水、屋舍交相辉映，宛如一幅美丽的田园画卷。26公里长的河流蜿蜒曲折，汩汩清水如同一曲欢歌，拨动我们的心弦。
　　与同为市级河流的府澴河、涢水河等相比，陈家河虽显“小巧”，但饱含着治理者同样的初心与情怀。
　　“绿水青山就是金山银山”，以习近平生态文明思想为指导，陈家河市、县、乡、村四级河长和左右岸干部群众齐心协力，守着这绿水青山，守着这碧水东流。

　  秀美“小巧”的生态河流
　　对于绝大多数市民来讲，陈家河似乎是“陌生”的——她没有府澴河那般宽广，也不似涢水河那样源远流长。
　　9月中旬，我们驱车，从上游的广水市余店镇，到中游的马鞍山水库，再到下游随州高新区淅河镇，蜿蜒的通村公路边，一块块树立的河长制公示牌提示着我们：陈家河就在大家身边。
　　余店镇段河村鲤鱼桥，漫水桥下，清澈的河水穿过埋设的涵管，欢快地向下游流淌。河中水草随波摇曳，成为鱼虾的天然栖息之所。这里是陈家河上游，一座小小的拦坝漫水桥连通两岸，便利出行，但也阻碍了上下游水系生态环境间的“联系”。去年，当地对漫水桥进行了改造，更换更大的涵管，努力将桥的上下游连为一个生态整体。
　　马鞍山水库上游罗家塆，从上游而来的陈家河在这里拐了一个大弯入库。穿行在乡间的小路上，我们操作无人机飞上500米高空，显示屏呈现的景象令人赞叹——
　　山峦叠嶂起伏，青山之间，那流淌着的陈家河，如同一条舞动的“蓝丝带”点缀在秀美的大地上，让人感叹大自然的神奇造化。
　　移步前行，来到马鞍山水库大坝看到，绿色的防护网栅将水源地围护得“严严实实”，蓝色的宣传标牌上，一行行温馨的话语，唤起人们对保护淅河镇区“大水缸”重要性的认识。
　　2018年编制的《随州市陈家河一河一策实施方案》显示，陈家河流域内以丘陵地貌为主，流域内经济活动主要为农业生产。丰沛的雨水为两岸农业生产提供了便利。从源头一路踏行看到，农户们拦坝蓄水，将上游流水引向农田用于灌溉，河流沿线，尽显原生态之美。“河水是我们农业灌溉的重要来源。”余店镇卢河村村干部刘中庭介绍说。
　　在陈家河下游的随州高新区淅河镇看到，大面积的金黄稻田正等待收割，丰收的喜悦洋溢在人们脸上。
　  块头“小”工作力度不小
　　市水利和湖泊局随行人员介绍说，陈家河流域面积和流域内人口规模较小，河长制工作开展初期，经过摸排，发现该河流域内污染主要来自三个方面，一是农业面源污染，二是村组自然湾生活污水及生活垃圾，三是畜禽养殖污染。
　　相对“块头”较小，但陈家河河长制工作力度却不小——建立了市、县、乡镇、村四级分河长，成立工作专班，抽调专人集中办公。市级河长坚持每季度巡河一次，县、乡、村三级河长巡河常态化，2019年，陈家河四级河长（分河长）巡河575人次。
　　9月15日，市委常委、宣传部部长、陈家河市级河长张卫到陈家河巡河要求，要提高思想认识，坚持以习近平生态文明思想为指导，以钉钉子的精神持之以恒抓好河长制各项工作。突出工作重点，坚持问题导向，加强源头管控，认真履行职责，切实抓好陈家河流域的保护和治理。要认真排查梳理河道存在的突出问题，并围绕保护水资源、修复水生态等目标任务，制定整改计划，明确任务，压实责任，推动各项工作有序开展，确保河长制各项工作落到实处，取得实效。加大培训和宣传力度，合力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的优良生态环境。
　　立足一隅，放眼全域。采访中了解到，作为陈家河河长制工作牵头单位，市公安局在做好陈家河河长制各项协调督办工作的同时，还结合自身职能，创新建立了“河湖警长”制度，对包括陈家河在内的10条市级河流，每条河流配备了一名“河道警长”，全市61名各级河湖警长协助河流河长开展工作，解决河流河道存在的突出问题，协调督导涉嫌破坏河流河道生态环境违法犯罪案件查处工作。
　　河长制工作开展以来，市公安局会同有关部门，组织针对污染环境、非法捕捞、非法采砂等涉河湖突出违法犯罪问题组织开展专项整治行动，形成强有力的震慑。2019年，全市公安机关共侦办涉河湖生态环境违法犯罪案件36起42人、出动民警753人次、成立工作专班73个、组建联合执法队伍17个73人、参与生态环境专项和联合检查行动157次，排查整治生态环境污染隐患55处。
　　2019年，各级、各部门按照市河长办的统一部署，市公安局统一协调，共组织陈家河巡河39次。通过巡河检查，发现了一批涉河污染问题，已全部督促整改到位。
　  系统治理还河生态宁静
　　随州高新区淅河镇区交通大道马家铺桥下，从上游而来的陈家河河水从桥下穿过，一路流淌汇入府河。
　　这里是陈家河下游，也是流域沿线唯一的集镇。从20余公里外的丘陵山间一路向下，陈家河在这里变得“热闹”起来。河水，为人们的生活增添了乐趣。然而，两岸建筑、人群密集，生产生活各项活动频繁，生产生活污水随意排放等，也给河流环境、水质生态造成了较大的影响。
　　坚持靶向治理、源头治理，2019年，随州高新区管委会启动了马鞍山泄洪渠旁的政务路建设，配套建设淅河镇区居民生活污水收集管网，告别直排对水质的污染。
　　承担项目建设的随州高新技术产业投资有限公司相关负责人介绍说，过去由于基础设施建设不到位，长期以来，淅河镇区居民生活污水直排陈家河后，通过马鞍山水库泄洪渠直排府河。2018年，高新投公司完成淅河污水处理厂建设后，又投资对马鞍山泄洪渠进行了修复加固；克服了交通组织、主干道顶管施工等系列难题，完成了政务路污水收集管网建设。
　 这是随州高新区推动陈家河河长制工作落实、打好蓝天碧水保卫战的一个缩影。
　 坚持系统治理、全域治理，构建人水和谐。翻开《高新区陈家河河长制2019年工作任务清单及完成情况表》看到，养殖污染治理、河道采砂管理、河道垃圾清理、镇区生活污水截污、工业污水截污、陈家河水质及主要排污口监测、河道沿岸违章建筑查处等七项河长制重点工作任务，均明确了完成目标、牵头单位、责任单位、完成时限和进展情况。
　 在陈家河随州高新区淅河镇段，过去人们依托河流自然资源禀赋，发展畜禽养殖。但与此同时因养鸡养猪养鸭等，造成了畜禽粪便污染问题。
　　算好生态环境保护的大账、长远账、整体账、综合账，在市河长办及牵头单位市公安局的协调下，高新区淅河镇广泛摸排，积极督促涉及陈家河淅河镇流域内陈畈、楼子湾两个村6家养殖场关闭拆除。目前已基本整改到位。
　　长效治理不停歇，一河碧水总关情。
　　在“四级”河长巡河建立长效、前期治理呈现出明显成效的同时，陈家河河长制工作也在谋求提档升级，以水系连通、水清河畅为目标，组织沿线各地，对河道上的拦河坝进行系统全面梳理，充分考虑河道畅通和群众出行需求，或拆除改造、或优化提升，减少人为阻隔，让河水更加欢快、自由地流淌，让青山和绿水始终相伴、共生。

　  河流档案
　　陈家河，府澴河左岸支流，发源于广水市余店镇的东方村，主要流经广水市余店镇东方村、段河村、杨岭村、卢河村，随州高新区淅河镇的两仙山村、马鞍山水库、楼子湾村、陈畈村、二棉社区，于淅河镇东门口社区汇入府澴河。
　　陈家河干流全长26公里，流域面积62平方公里，流域内共有1座小（2）型水库，为余店镇杨岭村豪堰水库；一座中型水库，为马鞍山水库；共有堰塘1015口，可灌溉面积约1.18万亩。流域内农田主要靠陈家河拦河取水灌溉。

　  白云湖水环境提升工程将于“十一”后全面开工
　　为改善白云湖环境，提升“一河两岸”品质，市委、市政府决定实施白云湖水环境提升工程，并列入2020年市政府十件实事之一。
　　该工程分为水利和市政园林两大版块，总投资约1.626亿元，资金来源为专项债券资金。水利板块主要建设内容为上下游白云湖清淤清库工程，湖面垃圾清理配套工程，㵐水、涢水和下白云湖神农大道段堤防及岸坡整治工程、排水渠入河口整治工程等。白云湖清淤清库产生的砂石料由政府平台依法处置，湖底淤泥已检测，无重金属超标，择地填埋。市政园林板块主要建设内容为白云湖舜井大道至编钟大道两岸园林提档升级、核心区（府河大桥）至回龙寺公园连接线改造和沿岸亲水平台维护工程等。
　　工程将于“十一”后开工，2021年5月水下部分工程完工，2021年8月竣工；工程完工后，白云湖平均蓄水深将达4米以上，库区水体纳污、自净能力将大幅提升，城区“一河两岸”水生态、水环境和绿化景观将全面提档升级。
　　施工期间，上白云湖将控制蓄水，下白云湖将放空。