曾都区优化营商环境工作亮点纷呈

论事

      开年来，曾都区把优化营商环境摆在事关发展全局的重要位置，作为推进高质量发展的“头号工程”。全面对标对表，紧扣评价反映的突出问题，围绕多方面实施一批改革举措，努力把曾都打造成审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的地区之一。
      亮点一：模拟演练突出“全”
      按照省、市优化营商环境工作要求，全面完成全区2021年营商环境任务清单，曾都区营商办抓早动快、统筹安排，在6月22日完成第一轮营商环境评价指标体系现场交流辅导的基础上，于9月3日组织开展了全区第二轮现场评价交流会。
      1.分层推进，突出亮点。一是聘请第三方公司，全面梳理2020年省评填报过程中工作中暴露出的问题短板，剖析失分原因，分批次开展了全部评价指标的针对性培训辅导,并进行“复盘演练”，让各指标责任单位知悉扣分点和整改方向；二是对2021年营商环境评价进行了“模拟演练”，组织了各评价指标牵头单位和责任单位进行填报，预演填报内容和填报技巧，及时发现问题和短板，提出优化整改建议；三是成立评价督办工作专班，安排督导时间表，有计划、有步骤地对前期“模拟演练”工作情况进行专项督导。针对18项一级指标“一对一”对接牵头部门，做到不漏一项；对短板弱项，逐一列出清单，逐项进行整改到位。
      2.舆论引导，营造氛围。积极与省、市营商办沟通对接，对新的工作要求，及时跟进解读政策措施、办事流程，准确传递权威信息；对新的评价指标提前掌握并安排部门抓好落实，好的经验做法及时深入宣传，营造“人人都是营商环境 事事关系营商环境”的浓厚氛围。
      3.典型开路，创建机制。组织召开指标评价工作会议，再动员、再部署、再安排，层层压实责任，形成全区上下齐抓共管、整体联动工作合力，确保年终评价取得优异的成绩。
      亮点二：改革事项突出“优”
      曾都区积极申报省级营商环境先行试点改革事项7个，已确定的省级事项3个（纳税人跨区自由迁移、不动产登记相关业务联动办理、行政执法“三项制度”全覆盖）。
      一是区税务局建立健全“五项工作制度”为依托，以“五减”“五办”为抓手，着力搭建“555”式运行框架，率先提供“资料免交、网上办理、专人回应、及时办结”的优质服务，倾力打造全省“跨区自由迁移”的曾都样板。已基本实现在全市范围内“带税迁移”、“带盘迁移”、“带票迁移”。
      二是区自然资源和规划局建立了“互联网+不动产登记”平台，借助互联网优势，强势推进“互联网+不动产登记”工作，将线下“一窗联办，集中服务”全部延伸到线上，实现不动产登记“24小时不打烊”。按照“一套资料、一表申请、一窗受理”的工作原则，申请人在办理二手房过户同时，同步办理水、电、气过户，第一时间为办事人办理开通和过户手续，实现申请人在业务办理中“只跑一次”的目标。
      三是区司法局坚持常抓不懈区级顶层设计，将“三项制度”政策文件及相关配套制度建设放在首位，着力构建“1+2+5+N”的政策制度框架体系。全力推进行政执法公示制度，让执法结果更加透明；全力推进行政执法全过程记录制度，让执法行为更加规范；全力推进重大行政执法决定法制审核制度，让执法决定更加严谨。
      亮点三：专项整治突出“实”
      曾都区优化营商环境领导小组结合曾都实际，制定印发了《曾都区开展转供电主体违法加价专项整治行动实施方案》,多措并举开展转供电违法加价专项整治工作。通过设置政策宣传牌和发放宣传资料，营造全社会共同参与的良好氛围。深入开展转供电主体摸排，组织人员600余人次，精准摸排转供主体219家，涉及转供电终端用户4800余户，印发《转供电价格政策提醒告诫函》5000余份，发放到各商业综合体、产业园区、物业小区、写字楼、商业聚集区、国有（集体）资产租赁物业等转供电主体，并建立转供电主体信息档案和数据库，让终端用户对转供电价格“一码了解”，逐步实现了转供电终端用户全覆盖。通过用电报装“先改造、后移交”的方式将转供主体改造成直供用户，在曾都经济开发区周家寨村桃园雅居小区还建房19户商业门面推行“转改直”试点改造，以小口切入，稳步推进，在全区逐步推广，示范带动转供电主体实现直抄到户改造，加快实现“应改尽改”“应直尽直”。
      自开展转供电违法加价收费专项整治以来，通过政策宣传，提醒告诫，开展自查，整改规范了36家转供电主体，立案查处转供电主体12家，责令清退多收电费113.96余万元，对违法行为起到了良好的震慑教育作用。（区营商办 黄加强）
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