【在线访谈】广水市人民政府副市长方国全：全面推进乡村振兴 加快建设农业强市

随州日报

　　全面推进乡村振兴 加快建设农业强市

　　——广水市人民政府副市长方国全做客随州市政府网在线访谈节目

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　　主持人:关注民生，解读政策，您关心的“在线访谈”为您解答。大家好!这里是随州市政府网、随州新闻网“在线访谈”栏目，我是主持人黄芳芳。今天，我们邀请到了广水市人民政府副市长方国全同志做客我们的在线访谈节目，在接下来的节目当中，方市长将围绕“全面推进乡村振兴，加快建设农业强市”这一主题，与网友们进行沟通交流。方市长，您好!欢迎您!
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4 B$ O/ a( l4 r7 h　　方国全:您好，主持人!各位网友，大家好!非常高兴能够通过随州市政府门户网站、随州新闻网“在线访谈”平台与各位网友进行交流，共同探讨乡村振兴相关工作。

$ m4 ]$ M$ e' i　　主持人:近两年，广水市在全面推进乡村振兴上可谓是亮点纷呈、成效显著。乡村合作公司创建遍地开花、共同缔造推进共同富裕如火如荼、和美乡村建设有声有色、推进农业强市建设更是成势见效。方市长，请您分享一下广水市在“三农”工作方面取得的成效。

　　方国全：近年来，广水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委省政府、随州市委市政府工作部署，坚持共同富裕方向，用好“五共”理念，办好乡村合作公司，全面推进乡村振兴，建设农业强市，“三农”工作取得可喜成绩。2022年全市农业生产总产值122.36亿元，同比增长4.37%；农产品加工业产值195.32亿元，同比增长4%。现有省级现代农业产业园1个、省级农业产业化联合体2个，省级农业产业化重点龙头企业15家、随州市级农业产业化重点龙头企业35家。先后获评全国农村创业创新典型示范县、电子商务进农村综合示范县市、全省农产品质量安全示范县、淘宝直播村播试点县市等称号。2022年，广水市211家乡村合作公司营收1.39亿元，盈利2600余万元，带动村集体增收1300余万元，工作做法被《人民日报》《经济日报》等央媒聚焦报道，在《湖北日报》3次头版推介、省委改革简报刊发。
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　　主持人：2022年广水“三农”工作成绩值得点赞，那么2023年广水市三农工作将如何开展呢？

　　方国全：2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，广水市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、随州市关于“三农”工作的重大决策部署，以加快推进农业农村现代化为目标，以健全城乡融合发展体制机制为保障，以推动乡村合作公司高质量发展为抓手，以全面推进乡村振兴为重要任务，以“四有五增一创建”为路径，全力建设农业强市。

　　主持人：全面推进乡村振兴是建设农业强市的重要任务，要把人力投入、物力配置、财力保障都转移到乡村振兴上来，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。方市长，广水市将如何抓好产业振兴呢？
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% j+ b" z1 S7 |/ c* i　　方国全：产业振兴是物质基础，是乡村振兴重中之重。我们要突出“土特产”，以产业振兴推动乡村合作公司发展，深入挖掘乡土资源，大力发展特色农业，加快一二三产业融合发展。一是全力盘活资源。坚持“三清”打底、“三变”开路、“三改”立柱、“三线”保障，创建乡村合作公司，充分发挥市“乡投公司”融资领投、镇级合作公司承接监管、村级合作公司经营实施作用，最大限度激活、挖掘农村资源，通过资源有效开发利用，吸引社会资本参与乡村振兴，把市镇村三级平台打造成为乡村振兴的投融资主体、稳产增收的经营主体、城乡要素融合的有机载体。二是着力彰显特色。适应市场需求变化，紧紧依托农业农村特色资源，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，因地制宜选准产业发展的突破口，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势、品牌优势。三是聚力产业融合。做好农业“接二连三”文章，充分发挥三次产业融合的乘数效应，进一步强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。四是倾力联农带农。充分发挥乡村合作公司发展壮大村集体经济的强大功能，按照党的二十大“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”要求，围绕提高农民工资性、经营性、财产性、转移性收入，进一步健全联农带农机制，形成公司和农户产业链上优势互补、分工合作格局，农户能干的尽量让农户干，把产业增值收益更多留给农民，推动实现共同富裕。

0 z& }' T- k  o9 }5 P1 a& m　　主持人：那广水市将如何抓好人才振兴呢？

　　方国全：人才振兴是智力基础。我们要深化“三乡工程”，以人才振兴支持乡村合作公司发展，强化政策创新和落实，促进人才等各类发展要素向乡村流通。一是变“庄稼人”为“土匠人”。着力培养乡村本土人才，健全以需求为导向的农民工职业技能培训制度，加强与涉农职业院校合作，推广“互联网+”“工学一体化”等新型培训方式，全力培育一批农村创新创业带头人、基层农业技术员、农村实用人才、新型职业农民。二是变“走他乡”为“建家乡”。充分发挥乡村合作公司人才吸引吸纳功能，用好“三乡英才联盟”、外地商会等平台，建好乡贤人士信息库、乡贤创业项目库、服务乡贤智力库，引导新市民、新村民、新农人、城乡两头跑的人、留在农村的人“五类人员”回乡创业发展，带动更多人才流、资金流、技术流、信息流、资源流注入农村集体经济发展，让各类人才看见农村的烟火、看到农村的希望、看好农村的未来。三是变“请人来”为“人要来”。积极营造人才服务最优生态，建设人才服务综合平台，打造人才诉求“一窗受理”、服务“一站供给”、发展“一帮到底”的服务闭环；完善补贴待遇、人才公寓、岗位成长等关爱政策，解决人才子女入学、配偶就业、父母养老等“关键小事”，让各类人才在广水工作有干头、生活有盼头。

　　主持人：那广水市将如何抓好文化振兴呢？
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　　方国全：文化振兴是思想基础。我们要坚持共同缔造，以文化振兴共谋共评乡村合作公司，坚持群众主体地位，充分调动群众参与发展的积极性主动性创造性。一是春风化雨滋润人心。充分发挥乡村合作公司文化培植培育功能，依托新时代文明实践中心（所、站），大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入开展“送戏下乡”“全民阅读”“四季村晚”“百姓名嘴”等活动，进一步丰富群众精神文化生活。尤其要围绕乡村法治建设，开展法律知识、森林防火、安全生产等农村普法宣传，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。二是塑形铸魂凝聚人心。深度挖掘、继承、创新李白文化、关寨文化、红色文化等优秀传统文化，继续擦亮“三乡”文化品牌，串联古今、传承文脉，进一步弘扬“忠诚担当、追求卓越”新时代广水精神，让勠力同心、团结奋斗成为全市上下显著精神标识，笃行不怠、笃进百强成为全市上下鲜明目标共识。三是移风易俗德化人心。深入践行“五共”理念，扎实开展以共同缔造为重要理念的基层治理创新提标行动，健全完善“一约四会”制度，引导群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
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　　主持人：那广水市将如何抓好生态振兴呢？

　　方国全：生态振兴是环境基础。我们要建设和美乡村，以生态振兴共建共享乡村合作公司，统筹村庄规划建设和乡村合作公司发展，扎实推进农村人居环境整治提升，推动田园变公园、农房变客房、劳作变体验。一是打好绿色转型主动战。充分发挥乡村合作公司生态管理管护功能，在生产方式上，念好数理化“三字经”，做好减少农业土地化肥、农药等要素投入“数”，加强水资源涵养、水土保持管“理”，深化农业废弃物资源“化”利用，让农民成为绿色空间守护人。同时着力培育壮大绿色产业和循环经济，构建生态型经济产业链；把绿色理念贯穿“衣食住行”全过程，倡导形成简约适度、绿色低碳生活新时尚。二是打好污染防治攻坚战。提升“气质”，扎实开展工业源、扬尘源、生活源综合治理，持续做好秸秆禁烧工作，不断提升空气优良天数比例；改善“水质”，纵深开展流域拯救“六大行动”，推动国省考断面持续稳定达标，让河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜的儿时记忆在乡土重现；保障“土质”，深入推进农业面源污染防治，全力保障土壤环境安全。三是打好和美乡村保卫战。持续建设十蔡牛程线、月光海、107国道等美丽乡村示范带，打造一批省级美丽宜居示范村，点亮和美乡村“满天繁星”，推动农业农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备全面提升。
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6 A8 V3 P& T; Q' ^8 w3 B　　主持人：那广水市又将如何推进组织振兴呢？
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- z# Z# ]/ }4 }% b4 e　　方国全：组织振兴是政治基础。我们要建强支部，以组织振兴引领乡村合作公司发展，充分发挥基层党支部书记“领头雁”作用和党员干部先锋模范带头作用，不断提升支部战斗力、引领力、向心力。一是建强基层堡垒。健全“村党支部+湾党小组+党员中心户”纵向组织网和“乡村合作公司+一约四会+七联体+其他组织”横向组织网，完善“1+4”区块化管理等机制，整治软弱涣散基层党组织，切实把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。二是建优服务体系。围绕养联体、教联体、医联体、网联体、动联体、洁联体、安联体“七联体”建设，统筹各部门基层社会治理资源，推动基本公共服务资源优化、高频便民服务事项下沉，着力构建统筹县城、镇办、村庄的三级公共服务体系，促进城乡公共服务深度融合，提升群众安全感、幸福感、获得感。三是建好平安乡村。完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，创新发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，做实城乡“逢四会”、社区“家常点”、村组“场院会”等平台，全力将矛盾问题化解在源头、解决在基层，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。

: E7 ^: r- m) C; Q　　主持人：方市长，刚才您说广水市还将以“四有五增一创建”为路径建设农业强市，那“四有五增一创建”的具体内容是什么呢？

　　方国全：“四有”即：市级有园区。加大招商引资和项目建设力度，建设集冷链仓储物流、网络信息平台、电商运营服务、产品加工展示、餐饮娱购休闲、厨祖文化传承于一体的现代农业产业园区；镇级有龙头。强化龙头企业的带动作用，力争每个镇办每年新培育1-2家农业产业化重点龙头企业、一批新型农业经营主体，支持蔡河、吴店、武胜关等镇办以现有农业产业化重点龙头企业为依托，加强农业品牌建设，推动特色产业集群发展，形成“一镇一品”，积极争创农业产业强镇；村级有公司。加快实施乡村合作公司“五库并建”“五大行动”，积极推动乡村合作公司高质量发展，全面壮大农村集体经济。持续推动农用地、宅基地、集体经营性建设用地、闲置农房“三地一房”改革，积极探索有偿退出、集中联建、地票改革等模式，全力盘活农村资产、资源，不断增加村集体经营收益；农户有产业。培育扶持“公司+农户”“合作社+农户”“基地+农户”等发展模式，鼓励农户围绕“七个一”发展特色产业，夯实稳产保供的根基。以“四有”推动集体增强、农民增收、农业增质、治理增效、农村增色等“五增”同步，创建国家农业现代化示范区，不断提升农业现代化水平。

　　总之，我们将坚持以党的二十大精神为指引，锚定创建国家农业现代化示范区目标，聚焦“五个振兴”，努力开创“三农”工作新局面，加快形成绿色高效现代乡村产业新体系、全域标杆美丽乡村新格局、共同富裕农民生活新家园、共同缔造乡村治理新机制、“三地一房”集成改革新样板、城乡融合发展示范区新优势等标识性成果，全面推进乡村振兴，为随州建设全省城乡融合发展示范区贡献广水力量！
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) R$ I8 m4 ^4 d/ U　　主持人：好的，听了方市长刚才的介绍，相信大家对广水市三农工作有了更深刻的了解，也相信只要我们目标坚定、踔厉奋发，广水全面推进乡村振兴必将日新月异。非常感谢方市长做客我们今天的访谈节目。

- O( ]. s3 _. {4 x. a) M　　方国全：谢谢主持人，感谢各位网友对广水市三农工作的关心、关注、支持，谢谢!
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　　主持人:好的，观众朋友们，今天的访谈节目就要跟大家说再见了，感谢各位网友的关注，我们下期节目再见!
主持、文字：黄芳芳
) F7 z0 N8 t2 ~. Q! I摄影作者：李文军 钟金辉 张和
技术：李发兵
策划：杨文明

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