让义务教育优质均衡发展

伍雅兮

让义务教育优质均衡发展——市人大视察《义务教育法》和《湖北省义务教育条例》贯彻落实侧记
记者 常跃耀 通讯员 赖守军 刘观国
! R5 p) N- Z9 a& ~. @7 K　　4月下旬，市人大常委会领导带领部分人大代表视察《义务教育法》和《湖北省义务教育条例》在我市贯彻落实情况。所视察的县市区8所义务阶段学校，从学校硬软件、校园文化建设到均衡发展教育等方面，均呈现可喜的变化。
　　我市现有义务教育学校276所，其中小学190所、初中60所、九年一贯制学校22所、特殊教育学校4所。义务教育阶段学生总数187766人，现有教职工14302人。
2 l$ s) M& }5 v" H! F　　近几年，我市小学生入学率和巩固率100%，初中生入学率100%，初中三年巩固率在98%以上，年辍学率控制在0.5%左右。

依法治教 整合资源强责任
　　去年，我市通过义务教育均衡发展国家验收。其成效的背后是各级政府、教育部门和义务教育阶段学校师生的共同努力。全市各地多途径学习宣传《义务教育法》和《湖北省义务教育条例》，使学生和家长明白自己的权利和义务。
　　按照“小学就近入学、初中相对集中、提升办学规模”的基本原则，我市出台了《随州市中心城区教育设施布局规划》（2016－2030），采取停、并、分的方法，对各县（市、区）的中小学校进行了合理的布局调整，通过对优质学校与薄弱学校的资源整合，达到共同发展。随州高新区近5年教育投入3.13亿元，其中中央和省投入1460万元，地方投入2.984亿元，新建季梁学校、胜利学校和云龙小学等。曾都区新建了白云湖中学等3所学校，同时扩建蒋家岗小学、文峰塔小学，迁建五丰学校。广水市借“全面改薄”机遇，近3年新建、改扩建和升级改造校舍18.26万平方米，校园运动场6.45万平方米，新建了广水市第二实验小学，改扩建了广水市八一学校等，新增学位4000多个。近5年来，我市累计筹资7亿多元，新增7所义务教育学校，以缓解大班额等问题，同时，加大互联网+教学，全市教育信息化建设如雨后春笋发展起来。

以质立校 师德师风提素质
+ D+ `5 t1 ~! M% b, B4 S/ T　　学校以质立校，师德师风建设是其重要内容。教育部门每年开展“随州名师”“师德标兵”评选，联合各主流媒体开辟“教师风采”“最美乡村教师”等专栏，彰显先进教师的典型事迹，师德师风以30%的分值纳入教师个人绩效考核，实行奖惩挂钩，涌现了一批湖北省“十佳师德标兵”等教师楷模，发挥了示范效应。
　　教育部门深入推进200名骨干教师、100名学科带头人、50名校长的“2· 1·5名师”培养工程。每年通过市级培训、外派学习、挂职交流、校长论坛活动等方式，更新校长观念，提高能力素质。近5年来，我市集中培训义务教育阶段教师7万余人次。每年选派城镇教师赴农村支教1000人以上，每年组织特级教师送教下乡300人次；建立关爱机制，对贫困生实行生活补助，全面免除农村中小学寄宿生住宿费，建立特困生档案，落实结对助学措施，“教育扶贫”尽显教育温度。

创新教育 “一校一品”显特色
( _  T4 I1 }8 U& l　　创新是教育的不竭动力。2017年，随县尚市镇第二中学被评为“全国未成年人思想道德建设工作先进单位”。该校创新机制，以特兴校，坚持开展“大家唱、大家跳”等活动，走体育艺术与德育工作的深度融合之路。
2 V- ]/ C$ O4 a1 L7 A, `- |　　推进学校“一校一品”建设，丰富办学内涵。曾都区全面开展“校校有特色、人人练特长”活动，学校走特色发展之路，学生走个性发展之路，如曾都区实验小学校本教学等。随县以“快乐周三”为抓手，丰富学校社团活动，促进学生全面发展，如殷店镇小寓教于乐，成效明显。
　　我市义务教育工作亮点纷呈，但在视察调研过程中，也发现存在大班额、学校“旱厕”等群众关注的热点问题。参加调研的人大代表建议：科学规划，合理调整学校布局，逐步消除随州城区大班额。据悉，截至2018年3月，我市大班额有1154个，大班额比例27.3%；超大班额有338个，超大班额比例8%，随州城区大班额比例超过37%；要千方百计解决学校“旱厕”等问题，确保学生入厕时的畅通安全。
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