帮扶资金使用不规范是谁之过？

黄芳芳

　随州日报讯 记者火玉、通讯员正风报道：日前，《作风聚焦》暗访组从大数据比对核查问题线索中发现，一些贫困村在驻村帮扶资金管理使用上存在账目不清、挤占挪用等问题。
. m: @: x% W0 H　　带着问题线索，暗访组来到曾都区洛阳镇重点贫困村易家湾村实地了解情况。据调查，该村2016年、2017年两年间共收到驻村帮扶单位曾都区人社局、曾都区安监局等单位拨付的帮扶资金20万元。
$ Y. E$ L+ v0 ^! f5 e$ r0 s) e　　该村村支部书记熊洁宝介绍，这笔资金并没有专款专用，而是和村集体其他收入混合使用，对于支出明细已经记不清了。
. H% F( y* ^  {  r7 T　　“我还真不知道帮扶资金的具体使用去向，当时也不知道该怎么去做这个事，所以现在想起来，工作确实有点混乱。对这个资金管理，我们确实有责任。”易家湾村原驻村“第一书记”、曾都区人社局副局长叶方红承认，对于拨付的驻村帮扶资金使用用途，他们并没有过问，缺乏监管。
! C  B$ q: y1 ]; d3 S2 A　　同时，大数据比对还发现，2018年2月28日曾都区畜牧局给驻点村洛阳镇黄金堂村拨付了5万元帮扶资金，用于该村贫困户的畜禽防疫。经查证，这笔资金并没有用在贫困户身上，而是用于村集体的其他支出。
* ]- w% k3 p( ~" D* @　　对此，曾都区畜牧兽医特产局副局长金友元表示，在专款专用这一块没有管那么细，想那么细，有责任。
9 C. z; ]0 J* C　　《曾都区农村集体财务管理办法》规定：农村集体“三资”管理所有收支纳入“村级财务代理账户”统一管理，任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用。曾都区农经管理局为全区农村集体财务管理的主管部门，负责指导、监督和审计农村集体财务核算、资产资源管理等工作。镇（办事处、管委会）财政所依法开展农村集体资金、资产、资源监管代理工作，对于农村集体“三资”的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。
% ?* n. V4 f, W% }( E' L! a　　“现在这个钱的用途不明不白，没有专款专用，我们财政所没有监管好，肯定有责任。”洛阳镇财政所所长刘传厚告诉暗访组，由于部分村没有建立账目使用明细，导致部门帮扶资金使用随意、混乱。
5 n: j( @& p( l7 |! c) b' E/ d+ P　　此外，暗访组还发现类似账目不清、巧立名目开支、挤占挪用驻村帮扶资金的情况，在曾都区洛阳镇小岭冲村，曾都区南郊办事处长岭岗村、和平村、毛家棚村也不同程度地存在。
# o* D- z+ p0 y/ N% {# T　　曾都区农经管理局副局长宋成刚表示，作为财政所和三资中心的主管单位，对驻村帮扶资金的监管确实不到位。下一步，将采取有效措施，切实管好这方面的每一笔钱。

短评
　　上述问题的曝光，暴露出一些贫困村的扶贫资金使用不规范，反映出驻村帮扶单位对帮扶资金一拨了之、不管不问；相关部门履职不力、监管不严。
/ L9 s0 [+ u6 i% a6 Y1 h3 z　　随着精准扶贫工作的不断推进，大量专项资金拨付贫困村，加强扶贫资金监管刻不容缓。各地各部门要以此为鉴、对照检查、举一反三，紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节，确保项目在阳光下管理，资金在阳光下运行，真正把扶贫资金用在脱贫攻坚的刀刃上。