随县财政局多措并举力促财政运行平稳有序

宁宁

　  随州论坛讯（通讯员钱厚军、周恒军）今年以来，面对严峻复杂的经济形势，随县财政局围绕“稳财政、活政策、防风险”工作思路，统筹谋划，多点发力，以提升财政可持续发展能力为目标，狠抓增收节支，既想方设法做大“财政蛋糕”，也精打支出“铁算盘”，确保财政收支平稳有序运行。
　　调整支出结构，兜牢“三保”底线。始终以“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保稳定”为基调，围绕支持保障疫情防控和加强财政“保基本民生、保工资发放、保机构运转”两个重点，始终坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚决保障“三保”支出，特别是国家标准的“三保”支出。细化安排部署、明确任务要求，确保中央和省出台的各项防控政策落实到位，确保基本民生、工资发放和机构运转保障到位。对于中央和省级规定必保的疫情防控、“三保”、减税降费、复工复产等支出，严格按最新政策要求执行到位。
　　严格预算执行，突出保障重点。严格预算支出约束，坚持先有预算后有支出，严控预算追加事项。预算执行中无特殊情形，一律不得调整、追加预算，对确需的临时性、应急性等支出，经县政府审批同意后，全部从年初不可预见费中解决，严禁超支。严格按时间进度支付，无特殊情况严禁超时间进度、施工进度拨付资金，超额调度库款。大力优化支出结构，树立“过紧日子”思想，切实做到有保有压。对于人员和公用支出，预算单位应按季度向财政报送用款计划，项目支出应按进度报送用款计划，合理确定支出顺序，优先保证国家规定的工资项目按时发放和单位的基本运转；对地方出台的奖励性工资政策，按年初预算确定的发放标准批复用款计划，严禁超标准发放。
　　提前谋划布局，达成收入目标。一是千万百计增加县级可用收入。科学预判，挖潜税收增长点；定期督办，尽力弥补疫情期间收入短板；集中财力，调整风电税收县镇分享比例；管控税源，防止税收流失外地；强化征收，加大专项收入征缴力度。二是加大争资立项力度。加大政府债券申报力度，优先安排重点项目，严格兑现立项争资奖励。杜绝各部门“等靠要”资金的惰性思想，激励各单位向上争取资金，严格执行立项争资情况与奖励性工资挂钩制度。三是更大力度盘活土地市场。加大商业土地出让力度，加快县城、乡镇范围内商业用地出让拍卖，形成土地出让收入增加政府可调控资金。加快土地增减挂钩和节余指标交易进度，尽快实现收益。四是切实增加国有资本经营收入。加快推进县城投公司按照“自主经营、自负盈亏、独立核算”的模式市场化转型。五是加大国有资产经营预算调入一般公共预算的比例和力度。提高行政单位和公益一类事业单位国有资产收益财政提取比例，用于平衡一般公共预算。