从服务经办到引领业务——随州市人社信息化建设纪实

云起风生

作者：刘熙发
      近五年来，随州市人社局以“一网覆盖、一次办好”为目标，充分运用大数据思维和技术，推进“互联网+人社政务服务”信息化建设，深化人社领域“放管服”改革，全面提升人社领域公共服务供给能力，不断增强企业群众的获得感和满意度。
      统一思想，举全局之力推进人社信息化建设
      2015年以来，随州市人社局致力于改变市人社信息系统公共服务平台建设滞后的现状，以办公楼搬迁为契机，一手抓硬件升级、一手抓队伍建设，不断推进人社信息化建设，努力实现人社业务办理“最多跑一趟”，为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。
      下大力气升级硬件。原有人社数据机房2009年建设，机房面积狭窄，硬件环境不达标，存在安全等保、网络防御、设备老化、设备扩展等方面的问题，制约市人社信息化发展。市人社局多次邀请省人社厅信息中心来随州对现有设备进行调研，在充分利用旧设备同时，对新购设备进行规划。2018年端午节期间，顺利完成了数据中心核心设备升级并将机房托管至运营商IDC机房。同时，分批采购数据中心硬件设备，更换掉老设备。
      狠抓管理队伍建设。2016年，经随州市人社局党组研究，成立信息化工作专班，组建市人社局信息中心，负责专门管理信息化建设，并先后两次通过公开招聘充实信息化队伍。
      夯实基础，借力赋能打牢信息化建设底盘
      一手抓数据质量提升。数据质量是人力资源和社会保障各项业务经办的“生命线”。2018年，启动了数据清理工作，对参保信息基础数据和冗余数据进行专项清理，严格控制程序出入口，确保基础信息数据完整准确，为大数据、云计算等各类新型互联网技术的应用提供有力保障。
      一手抓数据安全保障。市人社数据中心管理参保单位8085家，参保人员144万，两定医疗机构600多家，数据安全不容有失。市人社局在数据中心迁移升级过程中，优化网络拓扑结构，实现内外网隔离，筑起网络安全防火墙。积极争取省人社厅支持，建立人社数据容灾备份机制，防范数据丢失、保障业务连续，确保信息系统数据安全。开展等保测评工作，修复系统漏洞，优化网络策略，安全加固服务器，顺利通过信息安全等级保护第三级测评。
      一网覆盖，把握时机打通信息化快车道
      大力推进“互联网+人社政务服务”，打通金保工程专网与电子政务外网，完成随州市社会保险信息系统与“鄂汇办”APP、湖北政务网对接，并通过对接市政务信息共享平台与民政、公积金等多部门实现数据共享，打通“信息孤岛”，实现“一网覆盖”。
      在数据互联互通基础上，着力打造网上办事大厅、掌上人社服务大厅、随州人社个人网上服务大厅“三位一体”公共服务平台系统，改变传统窗口经办模式，实现服务渠道信息化、多元化。随州市社保单位网上办事大厅，提供社会保险网上申报服务，包括各类信息查询、单位职工参保证明打印、单位人员增减变动、缴费工资申报、单位核定（认定）申报等功能，实现网络办公一体化，全市已有1751家单位，申报办理23488笔业务，为疫情期间推行“不见面服务”发挥了重要的作用。随州市掌上人社服务大厅，搭载“随州阳光人社”微信公众号，以电子社保卡作为登录凭证，可查询社保、就业等信息，提供“电子社保证明验真”、实体社保卡查询、补办、挂失、解挂等功能，操作方便快捷，现拥有用户32876名，使用服务118万余次。随州人社个人网上服务大厅，搭载湖北政务服务网，包括社保参保缴费信息查询、参保证明打印、转移申请凭证打印等功能，供参保人在网页上使用。开通支付宝、微信、云闪付、各合作银行APP等29个电子社保卡签发渠道，签发量已达50万张。全市已有223家定点药店完成了电子社保卡扫码系统升级，开通医保移动支付购药功能，电子社保卡结算量超过24.4万笔，结算金额将近2千万。
      借助于信息化建设，随州市人社政务服务网办件位列全市第一，实现了数据多跑路、群众少跑路，受到社会各界的好评。市人社局将大力实施“人社快办行动”，持续推动人社信息化建设提档升级，不断优化营商环境，助力随州疫后重振和高质量发展。（作者系随州市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长）
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