随县市场监督管理局聚力高质量发展纪实

云起风生

扛起新使命 谱写新篇章

——随县市场监督管理局聚力高质量发展纪实

▲ 团结奋斗的执法队伍

　　随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 周立军
　　这是一组担当作为的亮丽数据，这是一份踔厉奋进的精彩答卷——
　　今年以来，随县市场监督管理局向上争取经营主体高质量发展培育机制创新、竞争有序市场环境守护示范区创建等六个省级先行试点创建，持续推进品牌建设，“二月风有机葛粉”被认定为“湖北精品”；新增专利授权数量35件，同比增长105.88%；受理消费者咨询投诉举报375件，为消费者挽回经济损失31.8万元；4800余家特种设备相关单位纳入监管目录及风险分级管理，29家气站充装企业的14余万只气瓶全部实现气瓶信息化可追溯管理……
　　在加速推进高质量发展的赶考路上,随县市场监督管理局缘何能交出如此优秀的“成绩单”？
　　“我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实县委、县政府工作部署，按照‘讲政治、强监管、促发展、保安全’工作总思路，从改革中创新、从创新中发展、从发展中融合、从融合中超越，着力打造一支积极向上、奋发有为、忠诚担当的市场监管铁军，全力服务随县高质量发展。”随县市场监督管理局党组书记、局长王新一语中的。

▲ 研究部署随县市场监督管理工作

▲ 知识产权保护跨区监管执法

举旗奋进 抓实党建固本强基

　　凝心聚力抓党建，抓实党建促发展。随县市场监督管理局党组始终坚持党建引领，持续强化政治建设，为深入推进市场监管领域重点改革、提升人民群众满意度凝聚力量，把稳方向。
　　突出政治引领。近年来，该局党组充分发挥理论学习带头作用，先后开展集中学习22次，学习理论文章150余篇。组织党的二十大精神、身边的榜样等理论宣讲活动5场次。充分利用“三会一课”、主题党日、讲党课、知识竞赛等形式，发挥好“学习强国”以及微信群、公众号等平台载体的作用，不断激发学习热情，推动形成比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
　　高效履职尽责。以主题教育结合工作实际，把集中研讨交流与现场见学感悟相融合，以高质量调查研究推动主题教育走深走实，以下基层为着力点，要求每名党员为群众办至少一件实事，将群众幸福指数的提升与否当作“我为群众办实事”成绩的“度量衡”,用心用情用力为群众解难事、做好事、办实事，形成市场监管党建品牌。
　　打造清廉机关。成立“清廉机关建设工作领导小组”，制定出《随县市场监督管理局党建工作要点》《随县市场监督管理局党建工作责任清单》《随县市场监督管理局党风廉政建设宣传教育月活动方案》《关于认真做好群众身边腐败和作风问题专项整治工作的通知》，对党风廉政建设工作作出具体安排和部署。
　　开展警示教育。召开清廉机关建设暨党风廉政建设宣教月活动推进会，组织干部职工观看警示教育片，党组书记带头讲廉政党课，党员干部集中开展研讨。同时，以“传承红色革命精神，强化清廉机关建设”为主题，组织机关党员赴新街镇河源店村开展主题党日活动。

▲ 开展市场监管检查工作

▲ 公正执法，赢得民心

创新服务 推动县域经济发展

　　以服务之优，谋发展之势。随县市场监督管理局创新监管方式，提高监管效能，以服务县域经济发展为使命，紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业，大力实施质量兴县战略，不断加快产业迭代升级，激发市场主体经营活力。
　　着力解决企业难题。大力开展“企业服务年”“品牌创建年”活动，聚焦强县工程特色指标、“5511”产业体系，围绕重点产品的资源条件、市场影响力、品牌发展潜力等建立了10余家重点企业培育名录。截至目前，对225户规上企业建立了基本情况台账，走访企业207户。收集意见及诉求110条，可以现场解决的问题迅速协调解决，涉及到其他相关部门的，积极向当地政府部门反馈，推动问题尽快解决。
　　经营主体登记前移。进一步将主体登记、帮办代办等业务向基层延伸，将洪山镇和厉山镇作为试点，对行政村的网格员展开业务培训，实行行政村全覆盖，再向全县各镇推广，进一步拓展“就近办”业务。
　　全力争取试点申报。根据随县实际情况及自身优势，向上积极争取经营主体高质量发展培育机制创新、公平竞争审查制度“智慧审查+全面督导”创新、竞争有序市场环境守护示范区创建等六个省级先行试点创建。
　　推进审批制度改革。全面落实“高效办成一件事”工作要求，进一步简化企业开办流程，推行营业执照“免回收”公告作废制度，实现企业简易注销“一次不用跑”。深化“一业一证”改革，覆盖范围扩展至25个行业。上半年，全县新登记“四类”市场主体5995户，经营主体总量达76014户，其中企业9013户，个体户64902户、农民专业合作社2099户。
　　聚力服务经济发展。深入实施质量强县、品牌强县战略，“二月风有机葛粉”被认定为“湖北精品”；食用菌产业链质量提升项目代表随州市局拟纳入“2024年度湖北省产业链质量提升省级示范项目”。上半年，新增有效注册商标198件，有效注册商标总量4126件，有力支撑全县高质量发展。
　　知识产权保护释放张力。定期开展“入园惠企”、知识产权宣传周活动，实地了解企业诉求。今年以来，先后走访规上企业20余家，开展知识产权培训4次，组织政银企对接会2次，通过专利质押融资为企业争取贴息贷款1500余万元。

▲ 荣获“优秀窗口单位”称号

▲ 开展普法宣传

依法监管 营造健康市场环境

　　舞动市场监管“利剑”，激活市场“一池春水”。随县市场监督管理局充分发挥职能作用，着力推进“放管服”改革，不断优化创新创业营商环境，充分激发市场主体活力和县域经济发展新动力。
　　加强“三品一特”安全监管。落实食品安全“两个责任”分级管理及食品安全县创建，26位市县领导包保50家经营主体，“末端发力、终端见效”机制成效明显。今年来，已完成涵盖超市、农贸市场等业态监督抽检1200余批次；推进“互联网+维保服务+保险”的电梯智慧监管平台建设，全县在用电梯600余台接入“963333”应急救援平台办理系统。将“三品一特”纳入智慧监管重点，为全县20个基层所（队）配备智慧监管执法装备150台。
　　自我突破优化营商环境。强化责任担当，当好优化营商环境的“答卷人”。将营商环境作为年度工作的重头戏，围绕承担的优化营商环境绩效考评指标，坚持“一个指标、一个方案、一个领导、一班人马”，逐项分解工作任务，明确工作流程，以结果导向抓落实。强化市场监管，做好优化营商环境的“守门人”。严厉打击经营主体严重违法失信行为，强化信用约束和联合惩戒，全县列入严重违法失信名单30起。进一步优化信用修复工作机制，畅通信用修复渠道，建立“线上＋线下”双向受理模式，推行“免见面”线上信用修复，实现信用修复办理全程电子化，近年来累计为1130户经营主体重塑信用。刀刃向内自我革命，当好优化营商环境的“警示人”。改革执法模式，改变执法方式，推行包容审慎、柔性执法，走出去跨地区联合办案、办大案要案，助推营商环境再优化。
　　多措并举培育市场主体。探索市场主体退出制度改革，推行简易注销登记便捷化，共办理简易注销286户。协调推进“一业一证”改革，协同烟草、公安部门推进“一网通办”“一事联办”，共办理行业综合许可证432张。对新登记市场主体开展全覆盖回访帮扶，促进经营主体增量提质。2023年，全县新登记“四类”市场主体8248户。市场主体总量达69934户，其中企业8235户，个体工商户59673户，分别比上年增长12.87%、8.12%。
　　不断优化放心消费环境。持续推进放心消费创建承诺活动，上半年，新建维权示范站5家、示范商户15个、ODR企业8家，规范78个消费维权示范点，共受理消费者咨询投诉举报375件，为消费者挽回经济损失31.8万元。

▲ 开展特种设备安全检查

　务实重行 队伍建设彰显合力

　　狠练内功，汇聚内力。随县市场监督管理局充分发挥队伍建设、作风建设作用，着力打造政治过硬、本领高强、忠诚担当的干部队伍，为推动市场监管事业健康发展提供人才支撑和智力支持。
　　严格管理塑造队伍形象。突出政治建设，持续抓好党的二十大精神的学习，扎实开展主题教育，大兴调查研究之风。突出作风建设，采取领导示范带头讲、组织全员集中学、对标纪律认真查等形式，扎实推进行风建设三年行动和清廉机关创建。筑牢精神堤坝，组织党员干部进行廉政教育活动，以最直观的形式，开展党风廉政教育，让“清廉有为、担当善为”成为市场监管干部的鲜明标识。
　　优化结构突出用人导向。该局大胆启用年轻干部在基层所主持工作，通过轮岗交流、下基层锻炼、股室合署办公等举措，加大与基层市场监管所人员交流力度，完善了干部良性流动机制；激励机关年轻干部下基层挂职锻炼，近年来，共计从局机关选派10余名年轻、政治素质高的同志到基层挂职锻炼，不断提高系统内年轻干部解决复杂问题的能力，培养年轻人吃苦耐劳的精神，提供快速成长的平台。通过选贤任能，在全局营造了能干事者上、干成事者上的用人导向。
　　敢为实干提升监管质效。坚持对内挖潜、向外突破，把基层所的办案权统一上收到大队一支队，把四个中队按区域确定职责职能，杜绝了多头执法、重复执法乱象。坚持“走出去办大案”，跨地区联合办案，2023年成功办理的“9·13专案”，实现了打击传销“三战三捷”，创造全县、全市、全省新纪录。统筹推进“双随机、一公开”监管工作，引导开展部门联合抽查90批次，最大限度实现进一次门查多项事，有效减轻企业负担。
　　强化服务助推高质量发展。积极指导柏树湾金银花地理标志保护产品和“随州芽茶”地理标志证明商标申报。指导湖北中兴食品有限公司与中国农业银行签约商标贷款1580万元，助企业融资解困。强化知识产权创造运用，2023年，全县每万人发明专利拥有量同比增长66.7%，每万人高价值专利拥有量同比增长122%，新增7件PCT国际专利申请。出台《随县知识产权质押贷款管理办法》《随县知识产权促进高质量发展企业奖补政策实施办法》，帮助4家企业进行知识产权质押融资2910万元。　　
　　风正劲，帆已扬，业方兴，路更长。站在新发展阶段，着眼新发展格局，随县市场监管人担当作为，克难奋进，他们正以崭新的精神面貌，在高质量发展的道路上阔步前行。